煤矿瓦斯治理任重道远

本报综合消息　今年上半年，全国发生瓦斯事故81起，死亡294人，瓦斯事故起数和死亡人数比去年同期分别下降43%和48.3%；其中重大事故分别下降53.9%和56.3%，没有发生特大事故。尽管如此，煤矿瓦斯综合治理工作依然任重道远。

瓦斯灾害是我国煤矿安全生产的最大危害，是威胁矿工生命的“第一杀手”。据统计，建国以来全国煤矿共发生24起一次死亡百人以上特别重大事故、死亡3840人，其中瓦斯事故21起，死亡3437人，分别占87.5%和89.5%。瓦斯灾害这个心腹大患不除，煤矿安全和矿工生命就没有保障。

近年来，国家在财政、税收、价格等方面制定和实施了一系列政策措施，鼓励企业加强瓦斯事故防治和煤层气抽采利用。如国家有关部门出台了煤层气抽采企业所得税减免、增值税先征后返；煤矿瓦斯发电执行当地脱硫发电价格，每度电提高0.25元；每利用1立方米瓦斯由财政补贴0.2元；允许企业按吨煤提取安全生产费用，专项用于煤矿瓦斯治理为重点的安全投入等等。中央财政连续3年拨付30亿元国债资金，重点支持煤矿瓦斯综合治理和利用的科技攻关试点工程，带动企业和地方投资641亿元。

然而，我们要看到，我国煤矿瓦斯治理形势依然十分严峻。一些地方和煤矿安全意识不强，经常是说起来重要，做起来次要。一些地方和煤矿瓦斯抽采时间不够、抽采率不高，没有做到先抽后采、应抽尽抽。非法违法开采问题突出。一些地方对非法违法开采和生产行为打击不力，已关闭煤矿又死灰复燃；有些煤矿特别是小煤矿超层越界非法盗采或封堵巷道，隐蔽非法作业；超能力、超强度、超定员问题在一些地方和煤矿还比较突出；一些煤矿瓦斯超限仍继续作业，酿成恶性事故。