安全问题呼唤安全文化

安全文化是人们为了安全生活和安全生产所创造的文化。生产中常常出现操作者违章作业，甚至生产管理者违章指挥。人们在分析违章的原因时，常常指出“违章者缺乏遵守安全规章的自觉性”。由于对行为后果敌人是不同，人们即食面临同一个环境却会采取不同的行为方式。这种支配行为能力的形式，主要取决于人的综合素质。

从文化的形态来说，安全文化的范畴包括安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化。安全观念文化是安全文化的精神层面，安全物态文化是安全的物质层面，安全行为文化和安全管理文化是安全文化的制度层面。

过去人们常常把安全文化等同于安全宣传教育活动，这是需要纠正的一种片面观点。安全教育和安全宣传是推进安全文化进步的手段或载体（还包括安全管理和安全科技），是建设安全文化的重要组成部分，当然也是建设安全文化的重要方面。安全文化是一个社会在长期生产和生活活动中凝结起来的一种文化气氛，是人们的安全观念、安全意识、安全态度，是人们对生命安全与健康价值地理解和领导及个人或员工所认同的安全原则和接受的安全生产或安全生活的行为方式。明确安全文化的这些主要内涵，需要大家取得工时。我们在建设安全文化过程中，主要是向着这些方面进行深化和拓展。对于一个企业，我们主张安全文化建设要将企业安全理念和安全价值观表现在决策者和管理者的态度及行动中，落实在企业的管理制度中，将安全管理融入企业整个管理的实践中，将安全法规制度落实在决策者、管理者和员工的行为方式中，将安全标准落实在生产的工艺、技术和过程中，由此构成一个良好的安全生产氛围，提升企业的安全生产保障水平。（陈增贤）