五年的艰难突破

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对其中3户企业，工会按照对“拒不组建工会组织的单位征收工会组建筹备金”的规定，依法向法院申请支付令。企业主一看工会动真格的了，不仅组建了工会，就连3年来的工会经费也全部补缴。对另一户企业，工会趁推荐该企业负责人为县工商联副会长的契机，动用了“一票否决权”，在推荐意见上签署“该企业拒不组建工会，坚决不同意推荐”。于是，企业负责人主动找到工会，协商建会事宜，使建会工作顺利进行。

余恒才说，工会之所以底气这么足，敢碰“硬钉子”，是有县委、县政府给撑腰壮胆。2006年，县委、县政府联合下发的《关于进一步加强工会工作的决定》赋予工会“尚方宝剑”，把工会工作纳入了对乡镇、部门的年度综合目标考核，凡是评选各类先进，选举人大代表、推荐政协委员等必须征求工会的意见，否则无效。而受重视的背景则是，工会为促进县域经济发展做了大量卓有成效的工作，得到了党委、政府的充分认可。

到2007年底，全县工会组织数比五年前增加了35.6%，会员数增长了40%，实现了工会组织向村级、社区延伸。

促维权

余恒才说：“工会组织建起来了，必须保证它们是工会、像工会，履行维护职工合法权益的基本职责是我们工作的重中之重。”

从2003年开始，石泉41户企业陆续进行改制，涉及3300多名职工的安置问题。县工会源头参与企业改制工作，全力维护职工队伍稳定。在县上制定改制政策前，工会深入到企业调研，征求职工意见，使“4050”人员安置、提高市以上劳模、人大代表、政协委员的经济补偿标准等有利于维护职工利益的优惠政策被采纳。同时，在改制过程中坚持厂务公开，改制方案、职工安置方案必须通过职代会讨论通过等程序都得到了很好的落实。县工会全程参与县属企业的改制，做好矛盾化解工作，督促安置方案的兑现，使1500余名解除了劳动关系的职工得到妥善安置，1100多名下岗职工重新上岗。目前，全县企业改制工作顺利完成，没有出现一起大规模的职工上访事件，保持了职工队伍的稳定。

石泉是一个山区省级贫困县，也是劳务输出大县。农民工外出务工，时常发生工伤事故，伤亡农民工常常得不到补偿，求告无门。对此，县总工会积极探索社会化维权机制，成立职工法律援助中心的同时，在47村级工会推选了49名农民工维权代表，由工会、人劳、司法等部门联合进行培训，颁发聘书和维权代表证。这些农民工维权代表认真履行职责，一年来先后处理本地外出农民工侵权案件16起，为农民工讨回赔偿金130.53万元，真正做到了“侵权有人管，困难有人帮”。去年，县总工会被省总授予“农民工权益年活动先进单位”称号。

说起这五年来的工作，余恒才如数家珍，交友帮扶、冬送温暖、夏送清凉、金秋助学、职工互助保险等等，这些工作都浸透了工会干部的汗水。大家感到，在余主席手下干工作很累，但很充实，因为，人们对工会的看法改变了，职工离不开工会了。

在今年4月召开的石泉县工会十二次代表大会上，余恒才再次当选为工会主席。谈起今后的工作，他显得踌躇满志：“我们要进一步争取党委和政府的支持力度，逐步推进乡镇和系统工会主席专职化，争创省级模范县区工会，促进各项工作再上一个台阶……”　本报记者　焦晓宁