以社区建设促农民工融入城市

近日，全总发布了新生代农民工问题研究报告，专门提出要确保符合条件的农民工尤其是新生代农民工能够在城市落户，享有与当地市民平等的待遇。

应当说，这个问题是全社会关注的焦点，也是一项长期而艰巨的工作。很多新生代农民工暂时不能在城市落户，这是一个客观现实，却又有融入城市的强烈愿望和客观要求。鉴于此，笔者建议在制定长远规划、逐步为农民工落户的同时，还应将农民工纳入社区管理和服务体系，这是农民工在暂未市民化条件下融入城市的有效途径。

事实上，融入城市不仅是一个身份问题，更包含着心理和社会等多个方面的认同。社区对农民工融入城市的有效性在于，社区就像一个“家”，最易被农民工接受和产生归属感，特别是通过实施社区公共服务，保障农民工的基本权益，分享社区公共资源和经济社会发展成果；通过吸纳广大农民工参与城市的社区建设和志愿者服务工作，让广大农民工产生对社区的认同。而做到这一点，需要改变针对农民工的落后管理和服务理念，科学、合理地加强社区建设。

应当以合理引导为基本原则，积极推进新生代农民工社区管理。应当以公平普惠为基本原则，切实加强对新生代农民工社区服务。应当以鼓励支持为基本原则，广泛动员新生代农民工参与社区事业。将农民工作为社区参与的主体，有利于培养其对社区的责任感和归属感，也有利于维护其自身的政治、社会权利。

我们期待相关部门积极行动起来，加强社区建设，帮助广大新生代农民工主动融入城市社会，展现城市“主人翁”的风采！

（弓长）