历经坎坷讨回12万欠薪

本报讯　近日，本报报道的重庆农民工在西安讨薪被打事件有了新的进展（本报14日二版《包工头“失踪”　重庆农民工西安讨薪被打》），18日早上农民工殷武打来电话告诉记者，包工头黄盈拖欠他们的12万元工资已经在16日下午全部付清了。经过近一周时间的忙碌，在大家的共同努力下，20余名重庆农民工的工资问题终于得到解决。

在西安打工的重庆农民工殷武紧皱的眉头舒展开了，在相关部门的协调下，他和工友们高兴地领到了12万元工资。“14日下午黄盈给我们打来了电话，先给我们送来了6万元工资，她说剩下的工资要推迟两天再付给我们。”拿到工资的殷武显得很激动，他告诉记者，被打的农民工胥金勇、蒋淑芬伤势已经好转，他们准备再在医院观察几天就可以出院回家了，“要是没有拿到工资，我咋有脸回家啊。”

4月12日，20多名来自重庆的农民工在西安东郊某公司新房村项目部工地讨薪时遭遇不明身份的人殴打，事发后他们紧急求助本报，在辛家庙派出所的调解下由项目部垫付被打农民工治伤费。在被打农民工医治的医院，新房村项目部的一位负责人也当着记者的面向农民工承诺，将在本月15日前将工程款转给汉隆劳务公司，好让这些农民工早日拿到辛苦钱。16日下午，这20名农民工终于拿到了属于自己的工资。“最后好歹还是拿到工资了，被打也值了！”拿到工资的胥金勇也激动地给记者打来了电话，告诉这个好消息。

农民工讨薪为何总是碰壁？“讨薪遭拒”所引发的恶性事件何时才能画上句号？记者就这个问题请陕西省总工会法律援助中心公益律师贾清泉为农民工释疑解惑。贾清泉说，出现拖欠工资的情况主要是目前建筑市场的用工不规范以及农民工自身维权意识薄弱等多方面原因导致的。首先，目前许多有资质的建筑单位在中标取得承建项目的资格后，一般都是找劳务公司来负责建设，劳务公司又找另外的包工头，一个负责一部分，如此层层“发包”，造成了用工的环节众多，农民工直接面对的不是用人单位，而是包工头。“每次转包，包工头都要从农民工工资中抽取一部分，到了与农民工发生直接关系的‘三包’那里利润已经很低了，包工头卷钱逃跑现象的发生也就不足为奇。由于农民工只认识‘三包’，至于‘大包’、‘二包’是谁，他们根本不知晓，所以，‘三包’逃走后，要想要回工资难度就很大了。同样，对于开发企业来讲，他们也并不知道‘大包’将工程转包给了谁，发生工资拖欠时，农民工人数、工资数目很难核实，农民工的利益首当其冲受到侵害，甚至为了讨要工资不得不接受包工头的唆使，为其追讨利润。”在贾清泉看来，由于个体、私营企业、建筑行业包工头大多数是灵活性用工，多数不与劳动者签订劳动合同，双方的劳动关系完全以口头的形式议工议价约定，具有很大的随意性，双方基本上是靠信誉来维持双方的关系。所以，一旦中间某个环节出现问题，农民工工资就很容易发生拖欠。在这次采访中记者了解到，有一些农民工根本没弄清自己所在工地是由什么单位承建、具体名称、法人代表、单位地址、是否具有独立的法人资格等基本情况，只认得带自己来干活的包工头。

“这种做法，实际上是不合法的。建设部曾明令禁止将建筑工程发包给无用工资格的个人、组织及‘包工头’，凡因无用工资格的个人、组织及‘包工头’承包建筑工程造成拖欠、克扣农民工工资的，由上一级具有用工资格的发包方承担连带责任。”贾清泉说，一般用工单位都要和劳动者签订劳动合同，但是由于许多农民工自身的法律意识、维权意识薄弱，许多建筑用人单位都没有按照规定和劳动者签订劳动合同。“由于农民工都没有和用人单位签订劳动合同，一旦出现了拖欠工资的情况，农民工维权非常困难。特别是建筑工地的农民工流动性大，给具体操作带来了极大的困难。一些农民工认为只要认准了带自己来找活干的包工头，有问题就可以解决，却不知道这个包工头不是独立的法人，法律很难追究他的责任。”贾清泉说。

农民工如何避免自己的工资不被拖欠？被拖欠时又如何维护自己的合法权益呢？

贾清泉说，农民工首先要主动与用人单位签订劳动合同；其次要求工资及时按月足额发放。一旦出现工资被拖欠的情况要及时向劳动部门投诉，申请仲裁。“如果没有劳动合同，最重要的就是保留证据，应当想办法让老板打个工资欠条。欠条、工资条、工资卡、考勤记录、对工单、工服等都是重要证据，一定要注意保存。”贾清泉律师提醒农民工朋友在发生此类欠薪事件时，一定要通过法律途径，依法维护自己正当权益。切忌采取聚众闹事等不正当方式主张自己权利。不当行为会违反治安管理的相关规定，影响社会正常公共秩序，情节严重的甚至构成犯罪。　本报记者　鄢山宇