增活力　树形象　促发展

宁陕县医院做为担负着全县7.4万人口、过境83公里西汉高速和130公里210国道，伤病人员医疗救治工作的公立医院。近年来，他们积极按照“移重心、建机制、强管理、降费用、增活力、树形象、促发展”的原则，坚持把维护人民健康权益放在首位，突出和强化医院的公益性质，从根本上解决医院经营管理中的逐利化倾向，把满足人民群众基本医疗服务需求和缓解群众“看病贵、看病难”问题作为公立医院改革的出发点和落脚点，使得医院的各项工作都迈上了一个新的台阶。

自2010年11月开展公立医院改革试点以来，宁陕县医院在市县政府的高度重视下，在各级卫生主管部门的正确指导下，全面改革医院管理体制、运行机制、补偿机制、监管机制，充分调动医务人员积极性，进一步提高运行效率，提升医疗服务质量和水平，有力地促进医院健康和谐的发展。截止2011年底，该院共完成门急诊7.1万余人次，较去年上升18%；住院3197人次，较去年同期上升15%；手术966台次，较去年同期上升17%；全院药品比例由50%下降至45%。取得医改来的初步成效，出现服务数量上升，医疗费用下降的良性局面，使老百姓得到实惠。

在公立医院改革的过程中，他们首先是做了精心部署和周密安排，并成立了以院长陈玖浩为组长，院支部书记为副组长，各分管副院长和中层领导为成员的综合改革领导小组，强化了对医改工作的全面指导。

针对公立医院改革中存在人才引进难，留住人才更难的问题，他们从深化人事分配制度改革，完善内部运行机制方面入手，通过实行全员聘用制在医院形成了具有活力的内部运行机制。其次是通过建立人才引进机制解决医院人才紧缺的现状，仅在2011年，他们就用新机制引进4名本科毕业生签订了就业协议。同时还选调了22名业务知识全面，基本技能扎实的专业技术人员，充实了医院的业务力量，解决了多年靠借调向乡镇医务人员维持运转的局面。

针对医疗收费低，单病种定低价，政府投入负担大，职工收入提高不明显的问题，他们通过积极推行绩效工资分配改革，在实行绩效工资总额控制的基础下，坚持按劳分配、管理技术要素参与分配和兼顾公平的原则，实行绩效工资与基本工资分离，体现向临床一线岗位和特殊岗位适度倾斜，努力激发起了全体职工的积极性、主动性和创造性。他们还以岗位责任与绩效考核为基础、以医疗质量、医疗安全、服务质量、医德医风和患者、职工和社会满意度等为主要评价标准的绩效考核体系。兼顾了效率与公益性，在保证公立医院公益性的同时也提高了职工的收入。

针对县级医院基础设施较为薄弱和医疗设备落后的问题，他们实施公立医院的改革过程中本着“核定收支、补足差额、突出重点、确保发展”的原则，积极向上级申报项目和补助费用。2011年由县财政对医院的补助资金就由2010年200万元提高到500万元。有力地保障了医改工作向纵深推进，促进疗医院健康快速和可持续发展。同时，国家2010年安排的县级医院建设项目住院综合楼也得以顺利实施。该项目建筑面积8774.65平方米，投资2200万元，于2010年3月初开工，去年底已封顶，共计完成投资1050万元。

目前，宁陕县医院正在着力建设一支团结拼搏，开拓进取，真抓实干，干事创业的干部职工队伍，并牢牢把握医院稳定和发展的大局，克难奋进，努力工作，力求最大限度地为宁陕人民创造一个更加良好的就医环境。

（刘宗锋　成英杰）