健全民主管理机制推进和谐企业建设

在推进和谐企业建设的过程中，如何发挥企业民主管理作用是工会组织在新时期需要认真研究的一个重大课题。企业工会只有认真贯彻执行“组织起来，切实维权”的工作方针，在推进和谐企业建设中充分发挥民主管理职能，坚持推行职工代表大会制度，才能有效推进和谐企业建设。主要应该从以下三个方面实施：

一、加强制度建设，完善民主管理机制

职代会制度是维护职工合法权益，促进劳动关系和谐的有效载体。必须从源头上参与，坚持做到凡是涉及企业重大经营决策及职工切身利益等问题，都要充分听取职工代表意见，并通过职代会审议通过后执行。重点体现在四个方面：

第一，制定职代会实施细则。根据《全民所有制工业企业职工大会条例》、《中国工会章程》、《中华人民共和国工会法》，结合实际，制定《企业职代会实施细则》，从职代会的换届和筹备，代表的选举，资格的审查，会议审议的内容，表决的程序等都要做详细规定，从而为充分发挥职代会的民主管理职能奠定坚实基础。

第二，坚持民主选举制度。工会的民主选举制度，是工会组织实行民主管理的一项重要制度，为了充分体现民主，职工代表要由工会小组召开全体职工会议按照规定比例民主选举产生。

第三，抓好职工代表培训。加强对职工代表的培训是提高职工代表素质的重要环节。同时，对他们进行管理意识与参与意识的培训，使他们了解如何参与管理、如何保护自己合法权益，帮助大家积极落实代表的知情权、表达权、参与权。

第四，推行企务公开制度。推行企务公开制度是坚持民主管理企业的重要形式。坚持推行并不断完善企务公开制度，充分利用职代会、党政联系会、职工座谈会等形式，对企业的重大决策、发展规划、资金使用情况、人事任免、劳动分配等职工关心的焦点和热点问题及时公开，增加工作透明度，拓宽职工民主参与、民主管理、民主监督的领域，减少企业在发展经营决策中的失误，提高决策的科学性，有效促进发展稳定、和谐。

二、积极创造条件，努力构建和谐劳动关系

第一，深入贯彻执行《劳动合同法》。进一步规范企业的用人、用工制度，按照劳动合同法有关规定，及时与职工签订或续订劳动合同，办理养老、医疗、失业、工伤、生育保险和住房公积金。认真执行《职工带薪年休假条例》，从而促进和谐劳动关系的建立。

第二，坚持职工民主评议领导班子。领导班子及成员，除接受日常的民主监督外，在职代会上，通过领导班子及成员的述职述廉，通过民主测评和结果的公布，更加激励了班子成员的工作积极性，达到了加强领导班子建设的目的，进一步促进班子成员对照工作找差距和对照“结果”找不足的自觉性，必然增强班子及成员的责任心、危机感、使命感，也增强了职工对企业领导班子的有效监督。

第三，加强民主管理，发挥工会组织的作用。工会从民主政治建议入手，在坚持实施各项企业民主管理制度的同时，要就职工关心的热点难点问题，积极收集合理化建议，反映职工的意愿，提高职工福利，维护职工的合法利益，充分调动了职工的工作积极性。

三、为职工办好事办实事，增强工会的凝聚力

面对新时期企业不断出现的新情况、新问题，企业要不断健全发主管理机制，积极推进企业和谐建设。作为职工的贴心人，工会要积极办好职工福利，建立困难职工档案，及时帮助遭遇天灾人祸的职工解决困难，逢年过节为职工办好福利是关爱职工的重要内容。如春节、元宵节、三八节、端午节为职工发放福利品，平时发放劳保福利用品，慰问一线，夏送清凉，冬送温暖。使职工深感企业温暖，也有效增强企业凝聚力。要加强文化建设，设立职工阅览室。订阅报刊杂志，购买书籍，定期定时对职工开放；同时，要提供职工娱乐场所，让职工在繁忙的工作之余，以休闲、娱乐、学习丰富业余文化生活。切实关心女职工，落实女职工的特殊保护和“四期”待遇，定期对女职工进行体检，对过生日职工发放生日礼品，体现亲情化管理，保证职工队伍稳定。

（张冬玲）