法律援助带来的社会“正能量”
在和平路佳腾大厦13层E座,陕西丰瑞律师事务所的墙上,挂着各种各样的锦旗和牌子,记录着这群律师的维权生涯。而这其中,一块“法律援助部”的牌子还没有挂起,却早已在每位律师心里种下了正义的种子。
农民工获双份赔偿
林军是在西安一家建筑公司从业的农民工,2010年11月,在建筑工地工作时由于第三人过错致伤。本以为自己的后半生就这样交待了,无意中接触到的法律援助,为他争取到了双倍赔偿,结结实实帮他“讨了个说法”。
刚开始,接手案件的张增余律师认为这是由第三方致伤的民事侵权案件,根据法律规定,林军可获得7万元赔偿。很快,张增余发现,这个案件中除了第三方侵权外,还存在工伤问题。林军是在工作时间在建筑工地遭到第三方侵害,建筑公司应该支付其一定工伤赔偿。根据最高人民法院相关规定,在这种情况下,林军最高可获得双倍赔偿。在律师的帮助下,林军很快做了工伤鉴定,法院对工伤行政决定表示认可,林军依法获得了两份赔偿。
“像林军这样的农民工很多,他们不懂如何更好维护自身权益,法律援助工作就是要为他们解决这一问题。”张增余向记者解释:法律援助是指由政府设立的法律援助机构组织法律援助人员(即社会律师、法律援助机构专职工作人员、基层法律服务工作者),为经济困难或特殊案件的人给予无偿提供法律服务的一项法律保障制度。是一项国家对弱势群体进行司法救助,实现“法律面前人人平等”,维护司法公正,保障人权的社会公益事业,被视为“法律上的希望工程”。在对待农民工法律援助案件时,他总是不断提醒自己:农民工每一分钱都来之不易,要尽可能最大程度地维护其权益。自丰瑞律师事务所法援部成立以来,像林军这样从中获益的劳动者不在少数。
“做点特别的事儿”
回忆起成立“法援部”的初衷,部长马西蒙坦言有个“纠结”的过程。创立于1988年的陕西丰瑞律师事务所,是陕西省第一家合作制律师事务所。2008年10月,被全国律师协会授予“全国优秀律师事务所”称号,跻身全国百强律师事务所。为他人伸张正义的责任感,让这群律师身上有用不完的精力。所里经常组织热心律师参加各类公益活动,慰问孤寡老人,去儿童村捐款捐物,数十年从未间断。可时间一长,大家开始思索:“在物质上帮助弱势群体,我们的财力毕竟有限。看着这么多需要帮助的个人,如何能利用我们的专长,做点特别的事儿?”
2011年,律师们别出心裁,为陕西三原县东周儿童村的孩子们送去了一堂法治课。因父母犯罪伏法、服刑、劳教而无人抚养,这些儿童有更多同龄孩子没有的敏感和自卑。“没想到他们小小的年纪,会对法律有这么深刻的认识。”参与活动的马西蒙律师回忆起当时的情景说道。生动的现场讲解,积极的课堂互动,使儿童村的孩子们受到很大启发,让他们树立起了“从小做个守法人”的信念。第一次的尝试便获得了很好的效果,2011年4月由律所党支部、工会倡议,律所管委会研究决定,成立“陕西丰瑞律师事务所法律援助部”,实行开放式管理,欢迎全所律师积极参与。
从自发的好人好事,到组建正规的法律援助队伍,几字之易,却是一次升级“换版”。马西蒙带领法援部的律师们,把这“特别的事儿”做到了基层工会里。今年5月,法援部联合碑林区总工会为全区50余名工会干部举办了一场劳动争议调解、仲裁案件的模拟演练。演练活动中,针对模拟调解失败、进入仲裁程序后休庭的间隙,律师与参会的工会干部现场进行了互动,共同讨论该起争议案件诉求人所提出的工资支付、单方终止劳动合同违约工资赔偿金等内容的合理性。通过模拟劳动争议调解、仲裁案件的演练过程,把工会干部参与日常调解、仲裁过程画面再现出来,让大家更直观全面地了解劳动争议调处过程中的程序、把握法律法规知识和技巧等方面,提高了基层劳动争议调解员依法调解的能力。
“以前也零星做些法律援助方面的工作,现在更系统化、组织化了。”马西蒙很自豪,在法律援助部,这“特别的事儿”已经变为大伙常做的事了。
做咱劳动者的贴心人
法援部的成立,给年轻律师了一个展示的平台,他们像一个个激情饱满的战士,投入到了“做特别的事儿”的战斗中。“这个工作需要扎实的专业知识和极大的工作热情,对我们年轻律师很有吸引力,”今年三十出头的任建刚律师笑着说道。平时既要忙受理的一般案件,还要从事各类法律援助工作,常常四处奔波。然而,这个年轻的小伙子还是绞尽脑汁,尽可能的参与法援工作。在他眼里,法援工作应该是多样的,而并非单一的为受援者写诉状、开庭等。
近期,他又担任起了陕西广播电台《说法时间》栏目的嘉宾律师,免费为听众朋友提供法律咨询和法律帮助。谈到对自己未来法援工作的设想时,他表示:作为专业律师,帮助受援者解决法律问题,是应尽的社会责任。未来,希望能有更多和媒体合作的机会,多方联动,为更多人做点“特别的事儿”。
从组建队伍开始,法援部有计划地开展法律“六进”活动,使零星的援助活动组织化,迈出了法援工作制度建设的第一步。今年7月,省律协下发《关于成立律师事务所法律援助部的通知》,要求符合条件的律师事务所必须在今年8月15日前成立法律援助工作部。丰瑞律师事务所根据律协要求,集合自身经验,对法援工作的目标任务、职责及具体要求有了进一步的规范化认识,实现了法援部制度建设的第二次飞跃。
“两步走”,为法援工作的进一步推进奠定了基础,但经费和规范化的制度保障始终是困扰法援工作的两大难题。没有经费做保障,法律援助工作很难长期持续下去;没有有效的制度规范,法援的质量无法得到根本保障。马西蒙告诉记者,未来,法援部将重点推进规范制度的建立,逐步实现法援工作的经费固定化、制度完善化,实现法律援助工作的第三次全面提升,把这份“正能量”更多播散出去。
法援部任建刚律师愿意公开自己的联系方式,(手机号码:15809182964)“零门槛”为更多的潜在受援者提供免费咨询和帮助。
本报记者 刘楠 实习生 张婷