住房公积金覆盖面还待扩大

编者按：住房公积金作为老百姓购房、住房的重要保障，一直是社会关注的焦点。近日，本报记者走访相当单位和当事人，了解住房公积金缴纳、提取和贷款买房等实践阶段存在诸多问题。希冀为住房公积金制度改革提供一些现实的依据。

在“五险一金”中，住房公积金一直处于一个尴尬的地位。不同于其它社保项目关系到人们养老、就医的重要性，住房公积金被很多人视为一种变相储蓄，唯一不同的是不能随意支取。可能正是基于这个原因，职工普遍对企业是否为其缴纳住房公积金不够重视。在大量私企未能按照国家规定为职工缴纳住房公积金的同时，职工使用住房公积金贷款购房也存在诸多障碍。随着不少地方出台允许“灵活使用”住房公积金的规定，许多人高呼住房公积金“鸡肋论”。记者通过对西安市一些企业、职工以及楼市的走访，发现住房公积金的缴纳和使用中存在着一些障碍。

你了解住房公积金吗？

“很多人没有意识到住房公积金的重要性，尤其是刚工作没有买房压力的年轻人。”陕西省农民工维权总站的律师赵兵说。这在他平时办理的职工维权案件中也有体现。“职工来维权，第一目标往往是与医疗和养老有关的。很少会有人主动提及住房公积金。”

西安某便利店行政部的刘肖丽说，她很想尽快买房，但对于用住房公积金贷款买房的政策不是很了解，平日繁忙的工作让她无暇去西安住房公积金管理中心咨询，“要是我们每人手上都有一本住房公积金指南书就好了。”

所谓住房公积金，是单位及其在职职工缴存的长期住房储金，是住房分配货币化、社会化和法制化的主要形式。单位和职工个人必须依法履行缴存住房公积金的义务。这里的单位包括国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体。公积金应该由单位和职工个人共同缴付，实行专户存储，归职工个人所有。

“目前来看，住房公积金的缴纳情况还是有所好转。”据西安住房公积金管理中心的工作人员介绍，截至今年6月底，西安市当年新增缴存单位625个、新增缴存职工69533人，当年新增归集住房公积金63.30亿元，同比增长27.60%，完成全年任务目标的84.40%，归集总额达到575.35亿元，个贷总额达到179.79亿元，个贷余额126.72亿元。据统计，目前西安地区已有13000多个单位150多万职工建立了住房公积金制度。

“在我们厂里，一个工龄在20年左右的职工每月存入的住房公积金有七八百元，如果夫妻是双职工，在西安购买一套小户型，仅仅二人的住房公积金就够月供了。”西安市西郊一家大型国企的工作人员介绍。

这样惠民的政策，对于期望在西安购买一套属于自己的房子的职工来说确实令人欣慰。但对于广大的私企职工以及农民工来说，拥有住房公积金与在大城市里拥有一套属于自己的住房一样，似乎显得遥不可及。　（下转二版）