处处开放“廉洁花”

延长石油矿业公司作为集团公司新组建的板块公司，十二五期间将陆续开建多处大型项目，如何能够确保建设资金始终在有效监管下安全运行，在建立健全相关规章制度的基础上，深入扎实地进行廉洁文化建设就显得尤为重要。

延长石油“氟硅化工产业园区”作为集团公司矿业板块中第一个开建的大型项目，其一期项目投资逾8亿元，资金使用量巨大。氟硅化工公司从一开始就清醒地意识到，抓好廉洁文化示范点建设，既没有现成的模式可以套用，又将会在矿业板块一定程度上起到“示范”作用，意义重大而深远。

氟硅化工公司首先从党政联席会议抓领导班子的认知学习入手，解决公司管理层的认知问题。通过学习《廉洁文化建设知识问答》等读本，使领导班子成员进一步理清了廉洁文化作为企业文化的重要组成部分，其与廉政文化既有相同点，也存在明显的差异。其次，党组织及时在党员和职工积极分子中开展了“在建企业为什么要抓廉洁文化建设”的讨论。理不辩不明，通过这一争鸣思辨的过程，使员工们从中得出了正确的答案且提高了认识。还有，通过坚实的廉洁文化建设，可以为廉政文化建设工作奠定坚实的群众基础，贪污腐败就难有滋生之地。

氟硅化工公司作为正处在建设期的企业，机构设置尚需完善，制度有待建立健全，这就决定了其不可能像处在生产经营期的企业那样机构完备，人才队伍齐全成熟，各种基础性工作扎实，相互配合默契等。所以，紧紧结合自身实际，建立起高标准的“廉洁文化建设示范点”就显得尤为重要。

一方面，氟硅化工公司党委自上而下地全面展开廉洁文化宣传教育活动，把廉洁宣传教育内容纳入员工，尤其是新员工职业道德宣传教育的学习培训中，促使其恪守职业道德，提高职业素质，养成良好职业习惯，做到廉洁从业。要求职工群众积极分子至少提一条廉洁文化建设的意见或建议等。另一方面，按照矿业公司工程建设领域突出问题专项治理工作的具体安排，氟硅化工公司迅速成立了工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组，制定了具体实施方案，围绕项目决策、征地拆迁、物资采购、资金拨付、招投标、工程建设、施工监理、工程质量等重点部位和关键环节，建章立制，堵塞源头漏洞。

为加强对工程建设领域的舆论监督，方便群众举报和投诉，专项治理领导小组办公室设立了举报电话和电子邮箱，以便及时发现、处置工程建设领域违规违纪违法问题。与此同时，公司党委把招标监督重点放在加强对权力行使的事前预防、事中监督、事后查究三个环节上，并在招标结束签订合同后，注重公示效果，认真听取各方面的意见，为改进今后的招标工作创造条件。针对“窗口”单位专项治理工作，公司党群工作部会同人力资源部、综合办公室、财务资产部，对“窗口”单位制定公布“工作规范”和“廉洁承诺”上墙，并制定了《公司窗口单位工作人员违反廉洁从业和行为规范处理办法》，即明确经济处罚、组织处理、党政纪处分措施。

公司还把廉洁文化建设纳入企业党风廉政建设责任制，将廉洁文化建设的各项任务分解落实到领导班子成员，促使其切实履行“一岗双责”。在廉洁文化进项目活动中，氟硅公司严格执行决策程序，重大事项的决策以及重大资金的使用，必须先由主管领导或业务部门提出意见，再由领导班子集体研究讨论。

氟硅化工公司将在今后的建设发展中，进一步加大廉洁文化建设工作力度，通过“以廉育人，以廉兴业”的策略，切实转变观念，规范行为，优化面貌，建立廉洁高效的企业人文环境，确保企业健康稳固和谐发展。

（邢建海）