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出版日期:2013年03月28日
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工会工作面临的挑战

国务院办公厅《关于深入贯彻工会法支持工会工作的通知》中指出:“工人阶级是我们国家的领导阶级,是先进社会生产力和生产关系的代表,是改革开放和社会主义现代化建设的主力军。全心全意依靠工人阶级既是我们党和国家强大的政治优势,也是改革发展取得胜利的重要保证。作为党领导下的工人阶级群众组织,工会在党和政府与广大职工群众之间发挥着重要的桥梁和纽带作用。充分发挥工会组织密切联系职工群众、维护职工合法权益、促进社会稳定的作用,对于全面建设小康社会具有十分重要的意义。”这段话深刻揭示了工会组织在新的历史时期所承担的社会职责和其组织发挥作用的重要性。

新形势下工会工作面临的挑战:

1、职工队伍分化为不同群体,使工会工作对象变得复杂

计划经济体制下,职工成分相对简单,政治地位基本平等,经济收入差距小,工会工作对象基本涵盖整个群体。随着改革的深化,职工队伍在悄无声息中分化,出现了不同利益群体,政治地位和经济待遇有了明显差距。一是经营管理群体;二是“白领”群体;三是普通职工群体。不同群体由于所处的地位不同,需求不同,对工会工作的要求和希望也不相同,工会应针对新变化,调整工作重点和工作方法。

2、职工就业方式多样化,对协调劳动关系的要求增高

随着国企不断重组改制,企业劳动、人事、分配制度发生了深刻变化,使劳动关系出现复杂、多变的趋势;所有者、经营者与劳动者之间的矛盾日益凸现。表现在:职工为了生存要岗位,企业为了经济效益要减员,这对矛盾越来越突出;群体性劳动争议和突发性事件增多,规模越来越大。企业工会处于“不能不协调,又不知如何协调”的两难境地。

3、职工收入差距不断拉大,使工会维权难度加大

随着企业分配制度的改革,分配方式和工资档次呈现多样化。企业内部收入差距拉大,普通职工处于低收入状态,一遇天灾人祸,就陷入困难或特困之中。工会无论从经济实力上,还是方法手段上,都无力解决根本问题。经常出现“不能不维护,又不能多维护”的尴尬局面。

4、精减机构,使工会组织受到冲击

虽然有《工会法》作保障,但在机构改革中,工会仍成为被合并、精减的组织;成为党群工作部里一块应付差事的“牌子”,工会干部由于兼职过多,没有时间和精力研究和思考工作,现实作用被削弱。

5、工会传统的工作模式和方法与企业快速发展的新形势不适应

一是思想观念滞后。企业工会在理论政策研究上、思维方式上,仍然停留在计划经济时代。工作习惯于上级布置,缺乏创新与活力。二是工作方法滞后。对工会地位、作用、任务的变化缺乏超前性研究;工作方式上,仍偏重搞活动。三是工作内容滞后。职工希望的没做好,不该做的又穷于应付。四是作用发挥滞后,失去了职工群众的信赖。五是工作作风不扎实,带有行政化倾向。六是干部队伍素质不高,不能适应工作的需要。

上述问题反映出企业工会对新时期工会工作发展规律的认识不足,对工作现状和理论问题研究不够,导致矛盾和问题越积越多,束手无策,工作越来越难展开,必须认真加以研究。 (刘永进)

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