工会工作就是群众工作

陕西省总工会常务副主席　周树红

群众工作是我们党依据人民群众是创造社会历史的根本动力的历史唯物主义原理，相信、依靠、宣传、组织群众贯彻落实党的路线、方针、政策，使人民群众利益得到保障，使党得到人民群众信任支持的一项基础性、经常性、全局性、根本性工作。工会是党领导下的工人阶级群众组织，工会工作本质上就是做职工群众的工作。正确认识工会工作在党的群众工作中的地位和作用，对于工会组织坚持党的群众路线，发挥工会组织做好群众工作的优势，团结带领职工群众凝聚起建设“三个陕西”、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的强大正能量，具有十分重要的意义。

一、工会组织的性质决定了工会工作就是群众工作

工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。中国工会章程开宗明义指出，中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。工会的这一性质告诉我们，中国工会不仅具有鲜明的阶级性、广泛的群众性，而且具有高度的政治性。这就要求工会必须密切联系群众，维护职工利益，把广大职工群众紧密团结在党的周围。正是有职工群众的需要才有工会组织存在的必要，工会工作只有扎根在职工群众中，尽心竭力为职工群众服务，才能接地气、有底气，始终保持生机和活力。

工会是党联系职工群众的桥梁和纽带。工会坚持把实现党的主张和反映职工的愿望紧密结合起来，把执行党的政策的坚定性与为职工服务的实效性紧密结合起来，把维护职工群众具体利益同维护全国人民根本利益紧密结合起来，使党的路线方针政策真正变成职工群众的自觉行动，这是工会发挥好桥梁纽带作用的基本着力点。一方面，党的路线方针政策颁布后，工会要积极主动地开展宣传工作，使广大职工群众在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致；另一方面，工会要经常了解职工群众的所思、所想、所盼，及时向党的各级组织反映，使党制定的路线方针政策更好地体现广大职工群众的意愿和利益。

工会是国家政权的重要社会支柱。工人阶级是我们国家的领导阶级。工会是工人阶级的群众组织，直接团结和代表着全国亿万职工群众，是巩固党的阶级基础和群众基础的重要社会力量。《工会法》规定：“工会组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利，发挥国家主人翁的作用，通过各种途径和形式，参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务；协助人民政府开展工作，维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权”。因此，工会必须切实履行承担的社会职能，团结带领广大职工群众积极参与社会管理，使国家政权建立在坚实的群众基础之上。

工会是会员和职工利益的代表。工会是劳动关系矛盾的产物，维护职工合法权益是工会的基本职责。列宁说：“只有在改善劳动者的经济状况的条件下，群众才会投入运动，积极参加运动，高度重视运动，发扬英雄主义和自我牺牲、坚定不移的精神，并对伟大事业忠心耿耿。”胡锦涛同志强调：“群众利益无小事”，“群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。”“每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置，只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”。这就要求工会必须深入职工群众，倾听职工呼声，反映职工疾苦，实现好维护好发展好职工群众根本利益，这样职工群众才会相信工会、加入工会、壮大工会，工会组织才能真正成为职工群众信赖的“职工之家”。

二、开展党的群众路线教育实践活动，为工会做好职工群众工作提供了难得机遇和广阔舞台

当前，全党上下正在深入开展党的群众路线教育实践活动。群众路线，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。群众路线是党的生命线和根本工作路线，贯穿于党的一切工作之中，体现了党在革命建设改革时期取得的宝贵经验，是中国共产党区别于其他政党、始终保持先进性的最重要标志。党的群众路线也是工会工作的生命线和发展线，开展教育实践活动，对于我们做好新形势下的工会工作将起到极大的推动作用。

开展党的群众路线教育实践活动，必然要求加强工会工作。开展群众路线教育实践活动的目的，就是要增强群众观念，密切党群关系。做好职工群众工作，是贯彻党的群众路线的必然要求，是工会组织的天职。工人运动的历史就是一部坚持和发展群众路线的光辉历史。工会工作作为党的群众工作的重要组成部分，只能加强，不能削弱。加强工会工作就是加强群众工作，这既是党对工会工作一以贯之的要求，也是开展这次群众路线教育实践活动的题中应有之义。这就要求我们在教育实践活动中必须将党的群众路线内化于心、外化于行，自觉贯彻到工会工作的全部过程和各个环节。

开展党的群众路线教育实践活动，必然要求改进工会干部作风。群众路线既是领导方式和工作方法，也是一种工作作风。我们党的最大政治优势是密切联系群众，工会的最大优势也是密切联系职工群众，最大危险是脱离职工群众。工会离开了职工群众，就是无源之水、无本之木。广大职工群众相信不相信工会，愿意不愿意跟着工会走，首先就看工会干部的工作作风怎样。这次活动聚焦解决官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风，找准了影响党群、干群关系的主要矛盾。通过在活动中及时查摆工会机关存在的“四风”问题，找出问题产生的根源和症结，并下大力气解决，工会干部的作风就会有一个较大转变，职工群众就会与工会组织亲近，工会工作的基础就会更加扎实牢靠。

开展党的群众路线教育实践活动，必然要求提高工会干部的群众工作能力。做好新形势下职工群众工作，既面临难得的历史机遇，也面临诸多现实挑战，如职工队伍出现结构多元化、利益需求多样化、思想状况差异化，社会环境和劳动关系发生深刻变化，工会的职工群众工作面临许多严峻考验，主要是群众感情淡化的危险、群众基础弱化的危险、组织上分化的危险、功能上边缘化的危险。工会的既有工作方式和维权手段尚不能完全适应日趋复杂的劳动关系，不能及时了解职工的困难疾苦，不能主动反映职工诉求，不能有效代表职工讲话，怎能赢得职工信赖。这就要求工会干部必须切实增强群众观点和群众立场，坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，不断提高组织、宣传、教育、服务职工的能力，不断提高协调劳动关系、主动依法科学维权的能力，努力成为胜任党的群众工作的行家里手。

三、坚持在工会工作中认真贯彻党的群众路线，努力开创工会群众工作新局面

要以开展群众路线教育实践活动为动力，进一步增强做好工会工作的责任感和使命感；以“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”和“创三型工会、建职工之家、做职工娘家人”为载体，深入开展“四个万”（即派万名干部、进万家企业、访万户家庭、帮万名职工）活动，把教育实践活动不断引向深入；以改革创新精神改进工会工作的方式方法，千方百计把职工群众工作做深、做细、做实。要适应新形势，迎接新挑战，立足群众组织特点，发挥群众组织优势，着力加强工会工作的群众化、民主化、法制化、社会化，坚决破除行政化、机关化倾向，防止与职工群众隔离、疏远，对职工群众的呼声诉求熟视无睹。

要深入学习贯彻省委书记赵正永在省工会第十三次代表大会上的讲话要求，充分发挥工会组织职工的主战线作用，最大限度地把职工群众吸收到工会中来，凝聚推动科学发展的强大合力；发挥引导职工的主渠道作用，大力提高职工群众的思想道德和科学文化技术素质，汇集促进社会和谐的积极能量；发挥服务职工的主阵地作用，积极构建服务职工工作体系，建设群众信赖满意的“职工之家”。要忠诚履职，奋发有为，团结动员全省职工为建设“三个陕西”建功立业。要大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格，教育引导职工群众深入开展各种劳动竞赛和经济技术创新活动，依靠辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动为稳增长、调结构、促发展做贡献。要深入推进职工素质工程建设和班组建设，积极开展“双十双百”活动，广泛开展职工技能培训、技术比武、岗位练兵，加快培育知识型、技术型、创新型职工人才队伍。

做好职工群众工作，维护职工合法权益，是工会的基本职责和安身立命之本。工会必须把维护广大职工群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，尽最大努力为职工办实事办好事解难事。不断完善政府与工会联席会议制度和劳动关系三方协商机制，积极探索形式多样的民主协商渠道，做好源头参与维护。不断健全完善职工利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，坚持劳动合同制度、集体合同制度、工资集体协商制度、以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，切实维护职工劳动经济权益。不断创新工会“四送”活动，进一步健全帮扶体系、拓展帮扶范围、完善帮扶方式、提高帮扶水平，实现对困难职工群体帮扶的全覆盖。