我省规范高校财务行为

本报讯　11月13日，记者从省政府新闻办公室召开的《陕西省高等学校财务管理办法》（以下简称《办法》）有关情况新闻发布会上获悉，省教育厅制定的《办法》共14章、90条。《办法》已经于今年8月12日正式印发，从9月1日起施行。

据介绍，自《办法》实施日起，高校财务工作转变传统的单纯负责报账、记账、算账的功能，原则上实行“统一领导、集中管理”。财务工作实行校（院）长负责制，成立财经委员会（领导小组），研究审议重大经济事项，为学校决策提出意见。学校所属非独立法人单位不得单独设置财务机构和会计账簿。高校在财政部门和主管部门正式批复预算后1个月内，按照预算管理程序批复或据实调整校内预算。年度校内预算调整时间间隔不得低于3个月。

高校所有收入纳入预算，统一账户核算和财务管理，事业性收费“收支两条线”，不得设立“账外账”和“小金库”。建立各项支出校（院）长授权审签制度和责任追究制度。对不同性质的负债分类管理，及时清理结算，确保在规定期限内归还。借入款项要经过上级行政主管部门审核后，报省政府批准。

此外，高校制定和落实经济责任制、责任追究制，建立经济活动风险定期评估检查机制。聘请法律顾问，对学校经济合同进行合法合规审查，维护学校利益。涉及500万元以上的对外经济合同的签订，除经过学校论证、审查、决策、内部公开程序外，还应当报告主管部门备案后方可实施。积极推进财务信息校内公开和向社会公众披露。建立年度内部审计制度，并对学校所属独立法人单位进行年度经济责任审计。　本报记者　杨琳