上半年我省财政收入实现“双过半”

本报讯（记者　钟洁）7月30日上午，陕西省政府举行“稳增长促改革调结构惠民生”系列新闻发布会第二场，陕西省财政厅新闻发言人、副厅长夏晓中介绍了上半年陕西财政预算执行和深化改革有关情况。

数据显示，1-6月份，全省地方财政收入完成954.21亿元，占年度预算的51.26%，增长13.17%，高于全国地方财政收入增幅2个百分点；全省财政总收入完成1640.03亿元，占年度预算的51.36%，增长10.02%。全省地方财政收入、财政总收入都实现了时间、任务过半的目标。上半年，全省财政支出完成1900.62亿元，占支出调整预算的50.53%，增长10.06%，支出进度居全国第一。住房保障支出、节能环保、城乡社区事务等支出增幅较高。从支出结构看，社会保障和就业支出占比最大，占全省财政支出的16.04%，教育支出位居第二，占全省财政支出的15.8%。

打好“组合拳”，全力支持稳增长。一方面加大投入力度。争取中央地方债券资金137亿元，比上年增加17亿元，支持保障性住房、重点水利工程和公路建设；拨付交通运输资金252.8亿元，支持我省公路建设；安排工业转型升级资金3.45亿元，带动企业自筹资金253.4亿元、银行贷款193.4亿元，重点支持纺织、食品等传统产业升级改造，支持电子信息、光伏、新材料等战略性新兴产业做强做大；安排6.03亿元用于小城镇建设。另一方面减轻企业税费负担。扩大“营改增”试点范围，落实小微企业税收优惠政策，取消及停征26项涉煤企业收费，上半年共减免税费122亿元；缓解中小企业融资难。省财政安排5亿元设立了首只中小企业发展基金；完善担保体系建设，鼓励担保机构为中小企业提供担保服务，2014年共安排资金6300万元，支持46家担保机构为1.8万户企业进行担保，新增担保额115.28亿元。

夏晓中介绍，在财政增收压力加大的情况下，全省新增财力的80%投向民生领域，民生支出完成1523.56亿元，占到财政支出的80.2%，增长10.23%。保障性住房、陕南移民搬迁、科技、医疗卫生、农林水、城乡社区事务等民生支出均保持较快增长，保障了各项重点支出需要。

在深化财税体制改革方面，一是大力推进预算公开全覆盖。目前，省本级和10个市本级、70个县区已经全面公开了部门预算。到今年年底，所有市县将全部公开部门预算和“三公”经费预算；二是严格控制“三公”支出。从上半年执行情况看，全省“三公”支出10.71亿元，比去年同期下降25.57%，节约资金3.68亿；三是“营改增”试点整体运行情况良好。全省“营改增”试点纳税人共计62868户，97%的试点纳税人税负下降，累计减税11.1亿元；四是推进向社会力量购买服务。在基本公共服务、社会管理服务、行业管理与协调、中介技术服务、其他公共服务五大类领域275项事务性管理服务事项中，向社会力量购买服务；五是完善省以下财政管理体制；六是加强地方债务管理。