推进改革创新　增强基层活力

（上接一版）

理顺机构强化服务体制创新

丹凤县总工会成立了“三服务”工作领导小组，下设办公室。总工会班子成员每人确定一个困难基层工会作为联系点，总工会干部、工联会主席每人确定5个困难职工、基层工会主席每人确定2个困难职工作为联系户开展联户联人服务工作。全县所联系的880名困难职工（包括困难农民工）都不同程度地得到了工会的服务救助，全县科级以上领导干部结对“交友帮扶”218对。同时，制定了丹凤县工会系统2014年“三服务”工作量化考核指标，并与基层工会签订了目标责任书，每季度督察一次，年底进行综合考核，使职工服务工作有任务、有项目、有安排、有检查。

他们积极探索建会、职工服务工作站（点）、职工之家建设的“会、站、家”一体化服务职工工作模式，切实增强服务实力。在县困难职工援助中心加挂了“职工服务中心”牌子，在县直单位和企业工会设立了职工服务工作站，由专兼职工会干部负责服务工作；各镇工会借助便民服务厅或社保所工作平台设置了职工服务工作站（点），由镇工联会主席负责服务工作，选聘社保所一名职工兼任助理员，县总工会每月发给50元补助。目前，全县设立职工服务工作站（点）39个，针对城镇工业化、农村产业化和城乡统筹发展的新形式，坚持“党建带工建，组工共建”的思路，推进基层工会组织建设，今年以来，共在企业和非公经济组织中新建工会组织16个，在移民集中点新建工会组织5个，使工会组织覆盖无空白地带、职工服务无“空档”。形成了县、镇、单位、企业一条龙的职工服务网络。

改善条件强化服务平台创新

他们加大对困难职工援助中心投资建设力度，筹资12万元对标准化、规范化、信息化的服务平台建设进行完善和提高，改善了服务条件和服务环境，新配备电脑3台、一体机2台、监控设备1套、LED电子屏一个，职工书屋藏书2500册，设置了“爱心超市”使职工服务“窗口化”、规范化。健全服务项目，设立了困难救助、信访接待、就业服务、法律援助等服务项目，对全县职工实行“一站式”服务。在援助中心设立了职工维权联合服务厅，创建了联系职工群众、联系用工企业、联系社会组织和执法单位，定期召开职工维权联合服务工作领导小组会议的维权服务“四联一会”工作模式，相应成立了由司法、公安、人社、工会等部门为成员单位的职工维权联合服务领导小组，聘请法律顾问1名，适时为困难职工进行法律咨询和援助活动，半年接待职工群众121人（次），处理信访案件5件，调处维权案件1件。

他们还制定出台了《丹凤县困难职工援助中心规范化管理实施细则》，围绕援助中心达到“组织机构完善、服务形式多样、工作程序规范、资金渠道畅通”的规范化建设目标，对制度建设、人员配备、资金运转、服务程序、服务对象等划定了标准，对所有救助服务项目所需手续、办理程序、经办人员、救助标准等全面上墙公开，对各类救助服务需提供的材料逐项制作清单下发到基层工会，对申请救助的职工经过单位工会摸底、总工会实地核查、一定范围内公示进行审核把关。不断完善服务制度，理顺服务程序，规范服务流程，提高服务质量。对服务人员在服务态度和方式方面提出了明确要求，日常服务做到“六个一”——一张笑脸迎接、一句问候答话、一把椅子让座、一杯热水暖心、一席交谈受理、一番服务满意。今年以来，县困难职工援助中心摸底建档620份，接待各类人员210人（次），拓展服务项目7个，县政府支持援助资金21万元，完成各类救助1048人（次）。发挥了服务职工主阵地作用。

转化方式强化服务机制创新

丹凤县总工会着眼解决服务职工群众“最后一公里”问题，要求全体工会干部走出机关，开门服务、上门服务，面对面，实打实地方便职工，服务职工。工会组织下基层开展“五送”（春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖、平时送保险）活动，今年“春风行动”累计提供就业岗位270多个，吸引到会应聘人员2000余人，达成就业意向170人；送“清凉”4场慰问职工300余人；“金秋助学”91人18.2万元；大病救助11人2.2万元，免费送保险264份1.5万元。同时县工会将职工互助保障工作作为为职工服务的品牌工程来抓，将互助保障工作与构建和谐劳动关系、困难帮扶等紧密结合，不断拓宽覆盖面，争创互助保障工作模范县。截至目前，全县已有129个单位4645名职工参加了互助保障计划，参保金额达38.7919万元，受益职工达到190人次，理赔金额达到34.342万元，工会会员从中得到了实惠，打心眼里拥护和支持，从而提升了工会组织知名度。

他们在劳模等先进团体中开展“我是劳模亮品牌、引领社会做奉献”的“献爱心、创大业、做贡献”活动，充分利用劳模等“先进”的引领作用，支持贫困山区办学、困难群体渡过难关，带领更多的人群开展服务。在劳模协会设立了困难救助基金。“六一”前夕，总工会与劳模协会深入边远山区3所小学开展献爱心等服务活动，帮助外出务工的人员子女上学，为22名孤、残儿童每人送去助学慰问金500元，为3所小学赠送教师办公桌椅23套，为武关镇中心小学和幼儿园捐赠了价值4.6万余元的儿童桌椅、被褥、学习用具及洗衣机、消毒柜等生活用品。进一步彰显了劳模无私奉献精神，扩大了服务影响力。

县总工会还制定出台了《丹凤县工会代表联系工作制度》，在全县161名工会代表中拓展为职工服务的领域和渠道，赋予代表们反映职工困难信息和参与职工服务的权利和义务，有效拓展了工会服务参与面和影响力，促进了服务长效化、常态化发展。　（杨威）