我省部分危化品企业卫生防护距离不足

本报讯（欣华）天津港“8·12”危险化学品特别重大火灾爆炸事故发生后，我省迅速开展危化品领域的安全生产大检查。

省长娄勤俭14日上午主持召开省政府第十五次常务会议，会议听取了关于近期开展危险化学品安全生产大检查情况汇报。

因为部分企业防护距离不足，省政府将督促相关地方政府兑现承诺，限期完成周边居民搬迁，彻底消除隐患。

拉网式清查危险化学品企业

天津港“8·12”危险化学品特别重大火灾爆炸事故后，我省从8月15日至31日对全省危险化学品企业进行了拉网式全面清查，省安监局局长赵政才介绍，目前全省有危险化学品生产企业426家，危化品经营企业3801家，经我省境内的油气长输管线、陕北油区集输管线多，危化品始终是我省安全生产监管整治的重点领域。

赵政才特别提到，随着城市新能源不断发展，由甲醇、乙醇及丁醇等组成的醇基混合燃料使用广泛，9月12日陕西电子信息学校食堂闪爆事故导致一死一伤，即与醇基燃料有关。

目前对醇基燃料全国都还没有安全管理标准，管理方面也存在职能交叉，亟待规范管理。

关闭注销7家危化品企业

据悉，此次我省共派出236个危化品检查组，对全省426家企业、55座油库进行了排查，查出2002项隐患问题，已整治1619项；排查3000余家包括加油站在内的经营企业，对查出的4000余项问题进行了整改。全省共暂扣危化品安全生产许可证15家，关闭注销7家危化品企业。省安监局组织此次专项检查中，共发现存在七大问题。

【问题1】卫生防护距离不足

国家对危化品企业卫生防护距离有明确规定，防护距离内不得有居住区，但一些市、县政府在招商引资时承诺会搬迁周边居民，但企业建成投产后，地方政府承诺的搬迁事项迟迟未能全部落实。

【解决措施】省政府将督促相关地方政府兑现承诺，限期完成周边居民搬迁，彻底消除隐患。

【问题2】部分企业处于城市建成区

随着城市不断发展，部分危化品生产企业处于城市建成区，周围人口密集，一旦发生事故，后果严重。

【解决措施】省安监局将协同有关部门及当地市政府，依法对处于城市建成区的危化品生产企业进行环境安全风险评估，并督促当地政府将企业逐步迁入化工园区或实施关闭。

【问题3】7个化工园区无安监机构

从全省10个化工园区（集中区）安全评估情况看，目前除榆林高新区、榆神工业园区及渭南高新区在管委会设有安监局外，其余7家化工园区的管委会均未设置安全监管机构，这一问题也被国务院检查组指出。

【解决措施】由相关市级政府加快设置化工园区（集中区）安全监管机构。

【问题4】油气管道被占压

目前我省仍有33处油气输送管线存在安全隐患，主要是管线的管道被建筑物占压，或者长输管线离居住区过近，管道安全距离不足。

【解决措施】省政府已召开专题会以，有关隐患整改工作正在推进中。

【问题5】油气集输管线老化

因部分油气集输管线建设时无标准，服役期限又长，一批处于敏感区域的集油、输油、采出水等三类管线腐蚀严重，容易形成管线泄漏等隐患。此外一些城市燃气管网建设标准不高、布局不合理、维护不及时，隐蔽致灾因素存在。

【解决措施】省安监局已经制定了集输管线整改方案并下发通知，要求相关企业对服役满20年，且多次发生泄漏的集输管线进行更换；对服役10年以上和腐蚀严重区、敏感区服役满5年的管道全面检测。针对城市燃气管网隐蔽性隐患问题，建议地方政府支持经济和管理水平较强的燃气企业参与建设经营。

【问题6】运输事故易发多发

我省易燃易爆、有毒有害、腐蚀性强的危险化学品品种多、运量大，据省交通厅介绍，每天行驶在我省高速路上的危化品运输车辆约在6000辆左右，而我省地形复杂，全省有公路隧道1200多处，特长隧道63处，车辆碰撞、泄漏等危化品运输事故易发多发，目前除西汉高速等少数高速路及隧道设有安全检查外，其余总体缺乏监管。

【解决措施】省政府已召开专题会议，省公安厅、省交通厅等部门正在调研，将提出全省危险货物运输路线走向和限行措施。

【问题7】执法车辆缺乏保障

检查还发现，基层安监部门执法检查、隐患排查等任务较多，但由于公车改革中，全省各级安监部门暂未列入行政执法机构，因此不少县区车改后已没有安全监管执法车辆。

【解决措施】本轮全国公车改革中，安监、环保、质监等部门没有被纳入行政执法机构，因此没有保留执法车辆。我省车改办目前正对此展开调研，将结合实际情况完善相关政策。