准确定位提质增效　促进府谷能源持续稳健发展

乔建华

府谷能源开发公司作为陕煤化集团布局陕北能源化工基地的一颗重要棋子，经过七年时间的建设发展和淬炼壮大，已经形成拥有一个独资、两个控股、五个参股企业的大型能源化工企业，产业涉及煤化工、电力、冶金、煤炭等多个行业，取得了有目共睹的成绩，资产总额达到100余亿元。面对国家宏观经济进入新常态，行业市场进行深度调整，集团公司深化改革、转型发展进入重要阶段，公司开始由基建期转向生产期，在目前这种多重困难和挑战相互交织的大环境和大形势下，如何突破重围，闯出一条更加适应形势、适合企业的发展之路，实现凤凰涅槃，这是摆在我们面前的重大课题。

府谷能源结合“十三五”规划，按照集团公司总体部署，积极主动挖掘自身潜力，动态优化生产经营策略，认真贯彻行业脱困、供给侧改革等各项深化改革决策部署，为自己的发展方向和坐标进行化类定位，围绕打造企业的现时生存力、市场竞争力和持续发展力，努力促进企业提质增效、转型发展，形成以煤化工、电力、投资、新能源为主的“四位一体”型能源化工企业，具体要从五方面下功夫、做文章。

一、在理念认识上更新调向

集团公司杨照乾董事长在去年12.8专题会议上强调：“我们所处的行业都是过剩行业，寄希望于行业周期性的好转，寄希望于熬过一两年寒冬，就能迎来春天的想法，是不现实的，也是不可能的。”“自己的孩子自己抱，自己的问题自己解决”。这就要求我们必须以独立市场主体意识来统筹规划，把自己纳入市场环境中进行“大浪淘沙”，方可提取保障发展的“真金”。前几年，公司处于建设期，在行业寒冬来临之际，表面上对我们冲击力不是很突出，部分干部职工没有引起足够重视，没有很强的危机感。理念是行动的先导，因此，在我们即将开启市场征程时刻，首先在理念认识方面要真正摒弃“大树底下好乘凉”的思想，增强责任感和使命感。同时，我们也要以长远发展的眼光看待行业变革，去年12月份，英国关闭了境内的最后一处煤矿，美国率先实现了页岩气开采技术的突破，开启了以光伏为代表的新能源和信息技术结合为特征的第三次工业革命，成为全球能源发展格局改变的新契机。据有关专家预测，到2035年全球将有50%的传统能源被新能源所替代。可以看出，在推进清洁能源和新能源进程中，我们大有可为，这就需要有冷静理性、抢抓机遇、攻坚克难的新定力，把经济下行压力转化为企业科学发展的新动力，在结构调整转型中焕发新活力，避免怨天尤人式的自取灭亡行为。

二、在安全环保上强化保障

安全是企业发展的基石，府谷能源公司的主要经营领域所处高危型的能源化工产业，必须时刻把安全环保工作摆在首要位置来抓。公司内部有油、电、金属镁、电石等产品类型，所涉及的产业点多、线长、面广，安全环保管理难度大。需要我们必须加大管理力度，积极贯彻落实新《安全生产法》和《环境保护法》规定要求，充分落实“以人为本、关爱生命”的安全环保理念，主动完善各项安全防护和环保设施，安全条件不达标或环保设施不完善的坚决不进行投产投运。积极落实各级管理人员的主体责任，健全完善安全管理和安全监督体系，以灾害防治和制度落实为主线，以人的行为管控和现场的环境管控为重点，超前预防，筑牢防线，形成管理的长效机制。以安全质量标准化为引领，实施全员岗位达标活动，加大对现场隐患的排查治理，严格落实行业规范操作规程，实行安全风险预控管理和红线管理，制定各专业系统和工作岗位的禁止条目，不断强化全员红线意识，进一步提升全员安全管理水平，实现人、机、环境的和谐统一，从根本上保障生产运行和企业健康发展，实现本质安全。

三、在产业布局上调整优化

企业的中心任务是生产经营，抓不好生产环节，提质增效无从谈起。我们坚持以市场为导向，不断优化生产布局，合理安排产品产量，推行“一企一品一策”战略，真正堵住出血点，消灭亏损源。公司所属东鑫垣煤化工综合利用循环经济项目和新元低热值燃料资源综合项目都存在内部产品之间、产业链之间的循环互补关系，但是各产品之间又不是绝对的母子关系，要放开采取独立性的发展。在当前形势下，按照“不求全，只求优”的原则进行合理化生产布局，就是不要求全厂、全系统的各个装置全部启动生产，可以选择有市场的、有效益的产品优先进行生产。在管理上，要按照“总体有盈利、个体有发展、单品有突破”的发展要求，建立内部市场化管理体系，实行产业链优势互补、单产品独立核算、企业总体汇算的机制，实现企业整体经济效益不断提升。另外，在企业发展竞争力方面，要加强技术创新能力，针对现有技术工艺和系统不断进行改进和优化，着力研究探索主要产品的深加工以及下游相关产品再开发，不断提高产品附加值。在规划发展方面，要紧盯新能源发展方向，充分利用公司现有项目地位优势和资源优势，争取国家政策支持，积极布局2×1000MW电厂项目和100MWp光伏电站项目，为企业持续发展增添强大后劲和动力。

四、在经营管控上降本增效

要把提质增效贯穿到生产经营管理的全过程，抓住成本、销售、效益三个关键点。强化精细化管理，通过对经营目标、标准、任务、流程的细分，实施精确计划、控制、评价、考核的管理方法，进一步明确责任主体，层层传递经营指标压力。树立“大成本”观念，加大成本管控力度，将成本控制的重点从单一要素向全要素转变，在优化生产工艺、技术、运行等环节的同时，抓好原料采购、产品销售、工程决算等环节的把控，实现全员、全过程、全方位、全要素的成本控制和考核，切实把成本降下来，把工效提上去，把存量资源盘活。注重产品的优化升级，强化产品销售，立足于市场需求，不断拓宽销售渠道。2015年，公司兰炭产品出口伊朗，走进了国际市场，积累了一些成功经验。在总结这些销售经验基础上，着力开发新市场、新客户，强化合作的深度和广度，积极探索“互联网+”销售模式，以“互联网+”为依托，创新工作思维和方式，逐步树立公司产品品牌形象。

五、在队伍建设上完善提升

人才是企业发展的根本保障，建立和培养企业自己的职工队伍是企业发展的一项重要基础工作。在当前能源行业寒冬时期，干部职工的思想认识或多或少会出现一些波动，要在“留用”与“引进”方面想办法。目前，公司处于发展上升时期，各类人才紧缺，要大力实施人才集聚、培养和提升工程。一方面，继续加大培训教育力度，使现有人员更大程度发挥效能；同时，积极采取市场化激励措施，吸引和留住各类骨干和领军型人才充实到管理和技术岗位，力争建设一支高素质的干部职工队伍。另一方面，本着“不看年龄看状态、不看关系看业绩，不看资历看能力、不看出身看贡献”原则，对想干事、会干事、干成事的人员大胆使用，使其在合适的岗位上做出自己的最大贡献，形成全方位的选人用人广阔平台，尤其是要注重对青年员工的培养使用，要从青年中发现人才、培养人才、造就人才，为公司持续稳健发展提供源源不断的人才保证。

诚然，我们所处是过剩行业领域，但是，行业不景气，不等于企业就不景气；只有倒闭的企业，没有垮掉的行业。我们只有通过变革才能求生存、谋发展，既要以必胜信念信心迎接挑战，也要审时度势的态度抢抓机遇，才能实现府谷能源持续提升，稳健发展，不断打造“四位一体”型能源化工企业，为集团公司深化改革、转型发展做出新的更大的贡献。

（作者为府谷能源开发公司党委书记、执行董事）