让职工安心　让企业放心

中小企业特别是非公企业，普遍存在着工资集体协商“不敢谈”、“不会谈”、“谈不成”的问题。为了不让“工资集体协商”只是“看起来很美”，今年以来，西安市新城区总工会以发展和谐劳动关系为主线，以推行工资集体协商为突破口，认真履行职责，切实维护广大职工的合法权益。

截至10月底，新城区总工会下属9个街道总工会，11个系统工会，3个直属工会，工资集体协商协议签订率达94%。

协商中谈出了职工的好“薪情”

陕西干细胞工程有限公司前几年处于初创期，员工工资增长水平低，2015年公司经济效益略有增长，实现了扭亏为盈，员工的工资水平也有了一定程度的增长（平均增长3%），但职工认为增长比例有点低。

而企业方也摆出了实际困难，员工提出的10%这个比例，企业方认为太高，公司无力承担。原因是2015年公司的管理成本、费用支出、员工工资、社会保险费用及其他成本均比2014年有了大幅增加，公司员工的平均工资已达到同行业公司的平均水平，因此提出的增长10%的要求，在目前的状况下还做不到。

这是今年2月，在西安市新城区总工会的指导下，陕西干细胞工程有限公司工会与企业方就今年工资涨幅问题进行的集体协商。最终，经过三轮谈判协商，该公司劳资双方签署协议，今年为员工增资5%，比企业最早提出的比例高2个百分点。

“工资集体协商，不是随意找企业的职工和老板谈，我们要全程指导，包括帮助他们确定双方谈判代表、规范要约书格式、反复修改谈判词等。”新城区总工会专职集体协商指导员董奥娜说。“整个过程非常繁琐，只有熟练掌握了各项法律法规和谈判依据，并充分了解职工和老板的要求、目前各个行业的工资标准是多少，才能在协商会议上为职工和企业去争取到合法的权利和利益。”

为走出工资集体协商工作中老板不愿谈、工会不会谈、协商代表不敢谈的困局，新城区总工会举办了工资集体协商理论知识和实操技能培训班。来自辖区9个街道总工会、高新产业园工会工资集体协商指导员、工会干部、职工协商代表及辖区60多家企业的工会主席参加了培训。培训从工资集体协商需要准备的材料及流程、工资增长率的测算、企业薪酬设计方法和协商技巧；工资集体协商的策略和成功案例；经济下滑形势下议题的多元化选择；工资集体协商全真模拟谈判等四个方面进行了培训。

没有增幅却让企业和员工都满意

11月15日，在新城区咸宁百货商场工资集体协商会议上，工会方首席代表韩晓利与企业方首席代表锁晓玲在工资集体协商草案上签字。

在这份工资集体协商草案上，令人感到疑惑的是并没有出现工资有所增幅的内容，反而是与去年的水准持平。这到底是怎么回事？

“近几年受市场不利影响，传统百货零售业面临困境，从业人员大量失业。在这样的背景下，企业依然与我们广大职工同甘共苦，没有裁员没有降薪，坚持保岗保薪。通过企业方代表的叙述，我们理解到了企业的难处，几位代表讨论之后，我方决定放弃工资增长要求。”韩晓利道出了原因。

企业方也表态，“非常感谢工会方的理解和支持。如果企业效益好转，我们会首先考虑职工的工资增长问题。几位代表商议之后，决定在保持职工原有福利不变的基础上将福利项目再适当增加，同意你方提出的女职工生理期给予适当照顾的要求，并决定适当增加工会经费投入，以支持工会开展更多的文娱活动。”

新城区总工会副主席何阿宁表示，近两年来由于经济形势严峻，新城区很多中小企业面临倒闭，一提起涨工资大部分企业表示难以接受。“此次在咸宁百货商场的工资集体协商实现了双赢的局面。保岗保薪的实现，改变了企业对于工资集体协商认识的误区。真正实现了协商的目的，搭建了企业和职工的桥梁。”

在推动行业工资集体协商的过程中，新城区总工会遵循平等协商、合法公正，把握重点，劳资双赢的原则，在具体协商中，以职工最关注的热点、难点问题为着眼点，把职工最低工资标准、工资支付形式、明确加班工资标准、福利待遇、工资合理增长机制作为工资集体协商的重点内容，切实保障了职工的合法权益，增强了协商的实效性。为保证行业或区域性工会工资集体协商的规范运作，在程序上，加强对行业工资集体协商全过程的指导、跟踪、监督管理工作。在协商之前，着重引导劳资双方主动发出要约行动，启动协商程序。在协商过程中，注重把握协商代表的审查关、文本审查关、程序监督关等关键性环节，特别是对劳资双方首席代表严格遵照协商条例要求把关。通过规范有序的运作，最大限度地保证了行业工资集体协商的工作质量，注重协商执行过程中的问题进行督察整改，提高了行业工资集体协议的履约兑现率，保证了行业工资集体协商工作深入开展。

本报记者　钟洁