固本强基　推动工会改革向基层延伸

激发基层工会活力，真正使基层工会建起来、转起来、活起来，让工会工作给广大职工带来更多获得感——要实现这一目标，必须改革创新。5月26日在上海召开的全国工会推广上海顾村经验观摩交流会上，全国总工会明确要求推动工会改革向基层延伸。

如今，来自基层的创新经验、改革成果层出不穷。其中，上海宝山区顾村镇总工会坚持依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，探索出一套加强非公有制企业工会建设“组合拳”的实践做法令人眼前一亮，其典型经验更被写入全总十六届五次执委会议工作报告，以典型引路，推动在非公有制企业工会工作上取得新突破，在维护职工合法权益上有新作为。

工会工作的落脚点在基层，薄弱环节也在基层。当前必须正视的问题是，虽然在各级工会的努力下，基层工会建设有了长足发展，但短板依然存在。比如，上级工会对基层工会指导不够及时有力，资源力量倾斜力度不够大；非公有制企业建会率和职工入会率偏低，工会工作还存在“盲区”和“飞地”；一些基层工会职能作用发挥不够，与维护职工合法权益、构建和谐劳动关系的现实需要相比，还有不小的差距；有些基层工会组织活力不足，对职工特别是青年职工、农民工的吸引力不够，开展的活动不能满足职工的多样化需求等。

为基层工会“强体”，必须大力推动基层工会改革创新。在这一过程中，需要抓住几个关键环节。第一要务，就是坚持党的领导，坚决贯彻落实党的大政方针和决策部署。这是做好工会工作的根本原则，也是确保工会改革沿着正确方向前进的政治保证。

其次，要坚持职工为本，不断扩大工会组织有效覆盖。当前，我国非公企业大量涌现，截至2017年3月底，全国个体私营经济从业人员达到3.1亿人。但非公企业建会和职工入会的速度落后于企业和职工增长速度。全总十六届五次执委会议上提出集中开展“强基层、补短板、增活力”行动，把非公有制企业作为夯实基层的切入点和着力点，推动基层工会工作整体水平的提高和作用的发挥。

推进工会工作法治化建设，是工会改革的重要内容。因此，要推进基层工会依法履职维权，将法治思维和法治方式贯穿入会、建会、办会的全过程，为推进工会改革、加强基层工会建设提供法治保障。

增强职工群众对工会组织的认同感和归属感，需要从一项项贴心服务做起。要充分激发基层工会的内生动力，转职能、转方式、转作风，坚持让职工当主角，以职工需求为导向，借助互联网新媒体提供普惠性服务，使工会工作更接地气、更旺人气。要加强服务保障，让基层工会有人干事、有钱办事、有制度保障。

不积跬步无以至千里。要使基层工会“建起来、转起来、活起来”，需要各级工会把加强基层工会建设摆上重要日程，发扬钉钉子精神，落细落实落小，打通联系服务职工的“最后一公里”，真正发挥工会组织的桥梁纽带作用，将“职工之家”和“娘家人”的称号叫响做实。　□郑莉