国有小企业的改革形式大体上分为两类：一类是对企业经营方式进行改革，在主权归属不变的情况下放开企业经营。如承包、租赁、委托经营等。另一类是从企业产权制度改革人手，对国有企业资产存量进行重组，涉及到企业产权归属变化问题如联合、出售、拍卖、实行股份合作制、公司制改造等。具体主要有以下12种形式：
1、股份合作制；2、改组联合；3、划转产权，资产重组；4、企业兼并，产权转让；5、资产租赁经营；6、国有民营；7、委托经营；8、分块搞活；9、拍卖出售；10、嫁接改造，合资经营；11、土地置换，易地改造；12、破产、淘汰。
