等待处理…

财政改革创新路 集中核算荡春风

——记在推行会计集中核算制度中探索进取的安康市会计核算中心

2023年10月17日

进入二十一世纪,中国体制改革迈出了更大的步伐。为了推进我国的社会主义经济建设的发展,全面建设小康社会,我国政府在全国全面推行会计集中核算制度。该制度以“三个代表”理论为指导,围绕规范管理这个中心,规范会计核算,加强财政管理,强化会计监督,从源头治理腐败的根本措施。

为适应中国加入WTO,同世界经济管理接轨,安康市委、市政府2000年底批准成立安康市会计核算中心。会计核算中心是市委经济管理的重要环节,为了保证会计集中核算制度的实施,安康市委、市政府及财政局领导经过全面考察,任命了年轻有为,具有开拓意识,在经济活动中造诣颇深,在会计事务管理中显现卓越才能的孟平同志任该中心主任。

孟平上任伊始,为了不辜负党和人民交给她的重托。在该中心组建中积极探索,锐意进取,常领全体职工拼搏奋进,很快使该项工作取得了显著的成绩。首先该中心根据《会计法》、《预算法》、《行政事业单位财务规则》等有关法规制度,创建“集中管理”,“统一开户,分户核算”的管理模式,先后制定了《关于市级机关事业单位全面推行会计集中核算制度实施办法》等十多部法规制度,根据这些法规制度贯彻落实,使该市的会计核算中心工作有条不紊的规范运行。根据《安康市财政局关于市级机关事业单位全面推行会计集中核算制度实施办法》,中心在2001年3月就组织了各集中核算单位对原有帐户进行了清理、移交,集中核算单位的所有的帐户全部资金纳入了统管范围,统一设立新帐户。有效地治理了单位多头开户,乱开户及和设“小金库”行为。加强了资金管理,预防和制止了违纪、违规等不良行为。

为了规范运作,强化服务,努力提高会计核算工作质量和水平,使会计管理与时代接轨,中心实行了会计电算化,统一了核算方法和程序,建立了科学的统管帐套科目体系,建立了中心资金总帐,形成了资金帐、总帐、零户帐三套帐务体系,使中心能及时掌握统管单位的资金结存,方便,快捷地进行会计汇总资料分析利用,实现了会计中心资金统一调动功能,为国库集中支付提供平台。通过制定业务规范,建立内部稽核制度,从而使会计核算和会计监督更加规范。

孟平深知,推行会计集中核算主要目标任务是加强资金管理。为了强化财务管理,在她的领导下,该中心加强了信息分析利用,为政府的财政管理和单位的财务管理,提供决策依据,一是在会计核算方面,增加了部门核算功能,以满足单位财务管理细化要求。二是收集、整理、归纳集中核算单位收支信息及资金运用情况,为财政支出管理提供管理信息。三是对单位支出申报的普遍和突出的问题,以“财政管理整改建议书”的形式反馈单位,强化单位财务管理。

会计集中核算工作,量大面广,政策性强,矛盾集中,窗口服务要求高,是社会各界关注的焦点,如果没有一支过硬的干部队伍,很难使这一改革顺利推行。中心主任孟平在全体职工会议上首先提出“抓班子、带队伍、干工作、创一流”的目标来开展工作。因为会计集中核算是一个专业技术性很强的工作,职工的素质决定着工作质量和服务水平。为了提高干部队伍的素质,她从有限的经费中硬是挤出一部分教育经费,分批地组织职工参加各类形式的教育培训,使干部队伍素质有了明显的提高。同时孟平协同工会在中心开展争先创优活动,推动中心精神文明建设。使职工每天以饱满的工作热情接待单位报帐业务,为安康市的窗口单位树立了一面旗帜。受到了市领导的一致好评,他们赞誉该中心是“一盏明灯,一面镜子,一股清泉”。

该中心在搞好服务的同时,主动配合,积极参与主动承担部门公用经费定额的测算和银行帐户的清理工作,参与拟定了“安康市市级财政资金拨付管理暂行办法”有效地促进了部门预算的改革。主动配合收支两条线,政府采购及会议费统一结算工作,规范履行程序,起到堵漏、防散的源头治理作用。自始自终地配合行政事业单位清产核资工作,参与清产核资政策的拟定。为了把安康建成为一个西部经济强市,服务于经济建设,发掘安康的旅游资源,打出安康的旅游品牌,市委、市政府推出了龙舟节的旅游项目,中心抽调了业务经精的同志到龙舟节筹资财务组工作,经过几个月的筹措,实现了350万元的资金筹集,超额完成了筹委会下达的筹资任务,圆满完成了龙舟节的财务保障工作。

会计集中核算不仅是为政府财政管理和单位财务管理提供详实完整的会计信息,更是强化财务监督,遏制铺张浪费和违纪违规行为。一年多的时间里,该中心为国家节约资金480万元,使中心成为金融卫士。在采访中得知,该中心自成立以来,始终按照财政局党组提出的“高起点、高标准、严要求”作为奋斗的目标,而且取得了有目共睹的成绩,荣获市级“青年文明号”和“巾帼文明示范岗”的称号,树立了良好的文明窗口服务形象。孟平主任表示,该中心在以后的工作重点要抓住学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想,努力提高做好新时期财政工作的能力,加强精神文明建设,严格按照“窗口”单位服务标准要求自己,加大省级文明单位、省级青年文明号、省级巾帼文明示范单位的创建工作,使该中心成为安康市窗口形象的旗帜,真正把人民赋予的权力落实在为人民服务上,为安康的腾飞贡献力量。 (刘冰 张民翔)

上篇:如何消除“春困”
下篇:珍惜辉煌过去 迎接胜利未来
分享到

© 2023 陕西工人报
制作单位:53BK.com

↑ TOP


http://szb.sxworker.com/Content/weixinlogo.png
陕西工人报
http://szb.sxworker.com/m/content/2003-04/14/325649.html
陕西工人报电子版