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医改要让百姓认可

2023年10月02日

5年涨了72%

住院一次平均花费7300元,等于全年消费泡了汤。在对“看病贵”的抱怨声中,老百姓最怕的是住进医院。据江苏省医保中心对江苏省13个省辖市区的调查显示,非参保城镇居民平均住院要花费7300元以上,相当于城镇居民全年的人均消费(7332元)支出。

几年来,卫生部门一直在向物价主管部门申请提高医疗服务的收费标准,理由是政府医疗服务收费定价7年未变。今年9月底调价出台,江苏省医疗服务价格平均提高12.1%。然而事实上医疗服务的收费一直没有停止增长。以手术费为例,扁桃腺切除按规定收100元,实际收取的费用为116元—356元;阑尾根治按规定收160元,实际收192元—731元……根据卫生系统的统计资料,2004年江苏省政府办的非营利性综合医院平均每诊疗人次医疗费(不包括药费)为59.89元,比1999年增长85.8%;平均每位出院者住院医疗费(不包括药费)为2970.2元,比1999年增长64.8%,二者平均增长72%。

医生工资收入涨得快

2000年以来,调整医疗服务价格的方案一直在酝酿直至出台。申请调价的一个前提是:医疗服务收费水平价格还不能体现医务人员的技术劳务价值,并成为以药养医存在的一个“理由”。而有关部门从1999年至2004年医院从业人员的工资水平相关对比中得出的判断是,“理”不副实。

有关资料表明,1999年江苏省国有卫生行业在岗职工平均工资为11563元,2004年增至24699元,增长113.6%。与其同性质的包括教育在内的其他事业单位,1999年在岗职工平均工资为10401元,2004年为19215元,增幅为84.7%。二者相比,1999年国有卫生行业比其他事业高11.2%,2004年差距已扩大至28.5%。在江苏省价格听证会上,由医院方面提供的南京、苏州、淮安三地数据显示,还在2001年,三地医院的职工年收入,就已分别是三个城市当年职工平均收入的1.98倍、3.33倍和2.01倍。

医改要让百姓认可

面对“看病难”的严峻现实,参与此次专题分析的专家们指出,百姓的基本医疗保障,是“以人为本”之“本”,是和谐社会之“根”,应该尽快出台有力措施,再不能经年无治。

专家们强调,直击医改之弊,痛述百姓负担之重,并不是全盘否定医改,更不是要回到“公费医疗”时代,而是通过检查分析,发现病因,挖出病根,对症下药,探索前行。否则,即使居民的收入与医保覆盖率达到了小康指标,而医疗负担居高不下,小康也将大打折扣。专家们认为,如果不能对医保定点医院的乱收费约束到位,居民的医疗负担还是减不下来,这方面政府出手既要讲责任还要凭政策智慧。

(仁民)

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