本报讯（王蓉 宋林峰）在党的群众路线教育实践活动中，榆林市地税系统纪检监察部门把握行业特点，以开展“四联三查点穴问责”活动为抓手，在充分发挥监督职责，杜绝执法疏漏，降低税收风险上总结出了好经验和好做法，在将纪检监察工作与业务工作实际相结合上取得了明显的成效。
内部联动获取疑点
“四联三查点穴问责”机制的目的就是把党风廉政建设工作融入地税工作的方方面面，全系统通过探索建立了“四联”部门联席工作制度，形成“四位一体”的联动预防职务犯罪的长效机制，有效预防和减少税务干部渎职犯罪的风险，降低税收执法风险，促进税收任务的完成。
该局还制定了《“四联三查点穴问责”工作制度（试行）》，从“工作制度”的目的，“四联”、“三查”、“点穴问责”的具体内容，对违规违纪线索的移交、调查处理等环节和程序做了具体规定。在纪检监察部门与纳税评估科联合工作时，对纳税评估中发现有风险的10户纳税人进行了复评，对“复评”和“效能监察”中发现的7个方面的主要问题，提出了改进纳税评估工作的措施。
发现风险正风肃纪
榆林市局纪检组长李轩说：“以前党风廉政建设工作突出对干部廉政风险的管理，对税收业务涉及不多，‘四联三查点穴问责’机制建立后，我们联合效能办、征管科等深入6个县区局和税务所，对预警事项较多的单位逐一督查，对分管领导、岗位工作人员集中或个别警示谈话约100多人。”
为确保“四联三查点穴问责”机制落到实处，该局多次召开“税收执法廉政风险防控信息系统”使用情况剖析座谈会，对基层部分单位预警事件较多、预警推送处置和风险核查处理不及时等问题调研，依托信息网络系统，有效防控税收执法廉政风险。近期，该局纪检监察部门与稽查局联合，从2013年办结的稽查案卷中筛选出有一定执法责任的4名税务干部进行了警示提醒谈话，今年前11个月，全市执法差错率由9.22‰降低到2.79‰。
服务征管促进增收
加强征管，完成组织收入任务是地税部门的重要职责，也是“四联三查点穴问责”机制的重要作用。面对税收收入形势异常严峻的局面，地税纪检监察部门与税务稽查、征管评估、税源审计等业务部门联动发现问题线索，强化对税收执法权的监督，助推全年税收任务的完成。
笔者从该市地税局征管部门获悉。今年以来，纪检监察部门对4个单位“未及时汇总缴纳现金税款”的风险事项，进行了调查核实，并督促相关单位对存在的问题进行了纠改。纪检监察部门与信息科、征管科联合，对13个基层单位代开发票未征个人所得税的执法行为启动了税收执法监察程序，督促各单位严格执行税收政策，严格征收管理，追缴税款665538.17元，促进税收任务的完成。
