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出版日期:1988年01月12日
第3版
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怎样理顺职代会与厂长负责制的关系

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我们厂在健全和完善职工代表大会制度中,注意处理好厂长负责制和职代会的关系,坚持行使审议权,围绕不干忧;行使监督权,补台不拆台;尊重领导权,依靠不依赖。使职代会把审议企业重大决策同厂长的决策过程紧紧衔接起来,使职工和厂长齐心协力,共同搞好企业改革,增强企业活力。

一是发动职工参与企业重大决策。对《工资改革方案》、《工作大纲》、《职工住宅分配制度改革方案》、《财务预决算》等有关企业重大决策和改革方案,都交职代会进行广泛讨论和审议。对职工代表提出的建设性意见,厂长都很重视。

二是签订合同,相互促进,确保生产任务的完成。为了保障职工的主人翁地位,同时维护和支持厂长高度统一的指挥系统,我们在和厂长沟通共同意向的基础上,职代会和厂一长签订了经济承包合同协议书,明确规定了完成各项任务的职责、权利、义务和完成各挡指标的奖惩标准。这样,使厂长有了压力和动力,不但加倍工作,而且注意发扬民主,尊重职代会的建议和检查,设立合理化建议箱、改革方案箱,广泛征集职工群众的建议,有力地促进了生产。

三是重视落实监督评议权。每年对中层以上干部进行评议,主要是考绩、考德、考能、考勤,以考绩为主,有效地监督了企业干部。

四是落实职代会审议决定权,对于有关职工集体福利、有关职工切身利益的方案、制度,职代会都要审议决定。职代会分房监督小组监督行政按制度办事,协同行政按制度规定分房,共同执行制度,坚持打分公开,排队公开,挑房公开,特别是在分房打分问题上,打破过去男女有别的常规,实行男女平等,厂里职工比较满意。

五是简精机构,减少层次,实行改革。职代会只设立同审议企业重大决策相适应的专门工作机构。即:“提案征集处理组”,“厂长治厂实绩考核组”。其共同职能是,对职代会审议的重大决策进行调查研究,综合职工群众的意见和建议,对决策的实施进行监督检查,基本上形成了“工会一体三合一”体制(职代会、工会员代表会一起开,两会代表合一、工会组长和代表合一、分工会主席和代表组长合一),逐步实现了工会组织和职代会组织体系网络化,行使职权规范化,民主活动制度化,日常工作程序化。

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