纠正执罚中的不正之风

·齐天·

现在乱罚款现象，不能说不是一个社会的通病。君不见，街头巷尾、门前院内，“违者罚款”的牌子比比皆是。笔者所居某省级机关家属院门口就挂有“外单位车辆不准入内，违者罚款5元”的醒目之牌。

没有规矩就不能成方圆。罚款作为维护法纪的一种手段，本无可非议。然而，罚款也有让人忧愁的一面。其中主要的还是缺乏罚款的严肃性。比如：有的人骑自行车撞红灯、自行车乱放、乱倒垃圾、公共场合吸烟等等，都理应受罚。问题是谁去罚、罚多少、给否罚款凭证。现在不管是什么单位，什么地方，想罚就罚，不想罚就不罚；态度不好加罚，态度好了少罚或免罚；上级要求严了就罚，“风声”不紧就不罚；碰到不认识的人就罚，遇到有人说情的就不再罚；让人不可思议的是，有的执罚人员罚款不开票据，或者要发票的多罚，不要发票者少罚。究竟罚的款是否上交，鬼才晓得哩！这种乱罚、滥罚现象，必然导致大家都罚，大家都不罚，甚至滋生执罚行业的不正之风，诱发执罚者贪赃枉法，而社会秩序依然得不到根本治理。

执罚必公，执罚必严，罚应有据。具体如何办好？笔者以为应有一权威性机关统管各类罚款，并制定罚款条例，对罚款范围和数额作以限定。同时，要坚决取缔各单位自行罚款的现象。在此基础上，有关主管部门应对执罚人员加强政治思想和法纪教育，提高其政治业务素质，杜绝执罚人员违法乱纪。?