白清才省长谈破“三铁”转机制

目前，我们一定要让广大职工，包括我们自己在内，真正认识到几十年来，我国在传统经济体制下形成的国营企业管理模式，有诸多弊端。这些弊端集中表现在人事制度、劳动用工制度和工资分配制度等方面，简称为“三铁”。我们都是实践者，很长一个时期，大家都曾把这几个方面当作社会主义的优越性，现在走来走去证明这个东西不行，不利于社会主义企业优越性的发挥，也不利于干部、工人积极性的调动，更不利于广大职工聪明才干的发挥。从某种程度上说，它滋长了懒散疲塌的作风。要解决这个问题，首先必须正确认识这个问题，不然对“破三铁”容易产生误解，或者产生其它想法，好象“破三铁”就是厂长解雇职工，领导解雇群众，让大家失业，这就把改革三项制度的本来意义误解了。我看“破三铁”，就是要从我们过去的人事制度、用工制度、分配制度中好好地总结经验教训，从实践当中提高大家的认识，这就给我们的改革创造了一个前提。应当相信，在实践改革的过程中，广大职工不但不会反对这场改革，而且会积极赞成和支持这场改革。

我讲过多次，对于“破三铁”，就是不要把它简单化，应该要有一个完整的理解。“破三铁”，决不是叫职工失业，而是人事制度、用工制度、分配制度的一个根本改革，而这个改革的结果，有利于调动广大职工的积极性，有利于激励大家奋发向上，有利于发挥大家的聪明智慧，实践证明不是这样吗？许多优秀的人才不是脱颖而出吗？过去工人不能当干部，干部不能当工人，结果埋没了许多优秀人才，现在人才不是出来了吗？所以，我们一定要正确地宣传解释“破三铁”的意义，它决不是叫大家失业，没饭吃，而是人事制度、用工制度、分配制度的一个根本改革，激励大家奋发向上，鼓励大家发挥自己的聪明才智。

开始“破三铁”时，电视、广播、报纸都讲，来势很猛，现在，“破三铁”不敢说了，是不是“破三铁”破错了？不要破了？我看不是这个问题。5月12日《人民日报》头版还登了北京的消息，实际上是对“破三铁”改了个提法嘛。“破三铁”，是一种通俗的语言，形象的比喻，而且这个语言抓住了要害，一句话把事情都说清楚了，谁都知道它说的是啥，反映了事物的本质。我认为，对于“破三铁”这个问题，要有一个正确的理解，要看它的实质，不要讳忌这个字眼。至于那种把“破三铁”认为就是厂长解雇职工，领导解雇群众，让大家都失业的看法，这是对“破三铁”片面的理解，好象“破三铁”就意味着叫工人失业，这就把“破三铁”的意义和它要发生的作用完全歪曲了，至少是一种误解。所以我多次强调，要正确认识这个问题，就是这个道理，不要把它简单化。当然我也不主张搞那些非常激烈的口号来刺激人，给人一种压抑感，使人紧张和恐惧，这都没有必要。我觉得什么铁手腕、铁心肠、铁面孔，这个说法不妥，不要这样提。

现在，应该看到，在“破三铁”转机制这个问题上，有些企业是雷声大雨点小，虚张声势给上边看，实际上没有真正动手，思想上还犹豫不决，等别人的经验，等保险了再往前走。这就缺乏一种闯的精神，如果我们大家都是等，你等什么，结果其他企业上去了，其他省发展了，我们又喊自己落后了，没有跟上去，老在屁股后头追不上。前一段“破三铁”，叫得很响、很厉害，省里抓了100个企业，100个厅长下厂抓点，现在，100个厅长是否都收兵回营了，蹲点变成了联系，联系变成了不去，最后以刮阵风、响阵雷而了结。这就叫走过场、搞形式，大哄大嗡，不解决实际问题。这里试问我们省直机关的领导，既然你到了点上，把企业的机制转换不过来你还当什么领导！“铁交椅”就指的是当太平官，太太平平过日子。这种“铁交椅”、“太平官”，对社会主义、对国家，有什么建树！有什么贡献！作为一个领导干部，要相信和依靠群众，依靠大家是能够搞好这场改革的。领导到基层，决不是包打天下，也决不是神仙、上帝来啦，而是帮助大家，给大家壮壮胆子、出出主意。一个领导者，首先要把自己管辖的地方或部门的经济搞上去，把改革搞好，这一点如果做不好，那怎样还能当领导呢？

我们社会主义的企业，公有制为主，社会主义企业的职工是企业的主人，所以我们办好一个企业，特别是各级领导必须充分依靠群众，相信群众，要牢牢地树立这个观念，决不能动摇。既然职工是企业的主人，那么主人就要象主人的样子，主人既有权利，也有义务，主人应该尽到主人的责任，对此，也必须明确提出要求。如果在企业里作为主人，没有尽到主人的责任，或者失去了做主人的资格，在这种情况下，应该怎么办？那就应该给予处理嘛，当然处理方法也可以多种多样，其中包括允许企业辞退职工。职工被工厂所辞退，就是说你没有资格当主人，因为你已经违犯了厂规，违犯了店规，你没有尽到主人的义务和责任，那就要辞退你。你犯了法，违了纪，那还要开除你，甚至法办你。只有通过“破三铁”转机制，解决了奖勤罚懒的问题，解决了惩处违法乱纪的问题，也就真正解决了大锅饭和干好干坏一个样的问题，同时也真正体现工人阶级应有的主人翁的地位和作用。

当前，在我们的企业，包括我们的党政机关在内，“人浮于事”的现象相当严重，这个问题我多次谈到。本来是五个人的工作量，却由十个人来做，久而久之，我们这一支工人阶级有觉悟、有组织、有战斗力的队伍，会变成什么一种情况呢？将变成松松垮垮。一年两年可以，长期下去能行吗？这样就把我们工人阶级的优势、特点消失了。我看解决这一问题的出路，就是要实行优化组合，也就是把多余的人员减下来，宁可叫五个人的事情五个人干，五个人下来以后去学习，也不叫十个人都在那里浮着干，这样对调动工人的积极性，绝对没有好处，带来的消极影响却很大。减下来这部分富余职工怎么办？这个问题，我们要采取一个积极的态度，不是简单地推到社会上让他失业，而是要用积极的态度来解决。首先是进行认真的岗位培训，就是以提高劳动者的素质，增强企业后劲为目标，进行岗位培训。因此，每个企业都要把培训职工包括培训在岗职工，放在一个重要位置上，这是提高劳动者素质的重要途径，说到底是培养合格的劳动者，是为我们企业的发展积蓄后劲，是知识的投入、技能的投入、觉悟的投入。同时要积极开辟新的生产门路，来扩大生产，当然也允许某些有专长的职工，另找一些职业。必须指出，在“破三铁”转机制的改革中，要把学习培训作为一项任务明确提出来，学习真正好的，也应该给点奖学金，不是说光拿个基本工资，要鼓励大家好好学习，通过这种办法，随着事业的发展，把那些有素质的劳动者，让他们很快再进入岗位。真正不好的，不符合做主人资格的，那是属于辞退的问题，犯了法还要依照法律制裁，那是另一回事。这样以来，所谓“破三铁”又破了啥呢？我看破出了一个新气象，破出了一个经济的发展，效益的提高，让国家、企业、集体、个人都得到实惠。这种情况职工群众为什么不拥护呢？社会为什么不安宁呢？有些人认为，保护这个铁饭碗，就是维护了个人利益，维护了职工利益，我说这是不对的。如果企业没有效益，长此下去，那铁饭碗最后变成了没饭碗，大家都没饭吃了。因此，除了我开始讲的，做好思想工作以外，只要把这个问题说清楚了，大家就容易接受了。当然我们聘任干部也好，择优也好，还应该防止不正之风，所谓拉关系，工人最反感。你只要公道了，工人就拥护。你要不公道，大家就反对你。一个领导者有没有威信，在于自己公道不公道。只要公道，只要出于公心，那群众心里是有杆秤的，老百姓自己是有是非标准的。