关贸总协定与中国

三、中国“返关”进程加快

中国是关贸总协定创始缔约国之一，1949年10月1日中华人民共和国的成立并没有改变中国作为国际法主体的地位，因此，虽然台湾当局于1950年3月以“中华民国”名义退出关贸总协定，但中国作为缔约国的地位未变。

1980年8月4日中国代表应邀出席了国际贸易组织临时执行委员会，参与选举了现任关贸总协定的总干事邓克尔。从1982年至1984年，中国观察员列席了关贸总协定部长级会议及缔约国大会，并获准出席关贸总协定的理事会及其附属机构的会议，1983年12月中国加入了关贸总协定的下属国际纺织品贸易协议。1986年7月，中国正式向关贸总协定要求恢复缔约国地位，并于同年9月派代表团出席了在乌拉圭举行的关贸总协定缔约国部长级会议，取得了全面参加关贸总协定乌拉圭回合多边贸易谈判的资格。

1987年2月中国向关贸总协定递交了《中国外贸制度备忘录》，同年3月关贸总协定成立了中国缔约国地位工作组，负责审议中国外贸制度，起草确定相应的权利和义务的议定书。中国工作组自1988年开始对中国外贸制度进行审查，中国代表团以书面和口头方式详尽地解答了缔约方就中国外贸制度提出的3000多个问题。在此期间，中国不断进行外贸体制改革，大大缩短了中国外贸制度同关贸总协定制度的差距。在去年2月中国工作组会议上，初步结束了对中国外贸制度的质询阶段，开始讨论恢复中国缔约国地位议定书。

1992年9月29日，关贸总协定理事会一致通过了理事会主席、印度大使祖什宣读的一项声明，责成中国工作组加速工作，尽快向理事会提交关于恢复中国关贸总协定缔约国地位问题的报告。

关贸总协定中国工作组第11次会议于去年10月21日至23日在日内瓦举行，与会代表就恢复中国关贸总协定缔约国地位的议定书内容问题开始了深入和“富有实质性”的谈判，会议“进展顺利”取得了“良好的”成果。在会上发言的缔约国（方）代表，普遍表示欢迎和支持中国早日恢复关贸总协定缔约国地位。

总之，中国“返关”进程加快，观察家们预计，今年中国可望恢复关贸总协定缔约国地位。