适应市场经济推进民主管理

省纺织工会主席　陈虎强

当前工会工作面临着新的形势和任务，社会主义市场经济带来的一系列新的矛盾和问题，既增加了工会工作的难度，又为工会工作的发展创造了新的机遇和条件。随着改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，特别是多种经济成份、多种经营方式和多种分配方式的出现，社会利益格局出现了一系列新的变化；企业自主权的扩大、企业行为的突出化、企业内部划小核算单位和分散承包等的普遍推行，使企业内部决策权力呈分散和下沉趋势，对保障职工主人翁地位和权益带来了新的问题和困难；在淡化了政府对企业的监督制约机制的条件下，企业内部的民主监督这一自我约束机制也就显得更为重要。所有这些都说明，加强民主管理成为客观形势的迫切要求。

加强民主管理、民主监督，首先要进一步解决各级干部的思想认识问题，使大家明确认识：只要国家的社会主义性质不变，企业的公有制性质不变，就必须坚持和强化民主管理；第二要把搞好民主管理由主要依赖于企业经营者民主意识的增强转变到主要依靠法律的轨道，运用法律武器，落实法律规定，这就要求工会组织和干部必须重视学法，要熟悉法律，加强法律监督工作；第三要对职代会的具体职权、组织结构、工作内容进行相应地调整、改进和完善，使其更加规范化和制度化；第四要全面加强企业领导体制建设，使“党委的政治核心作用、厂长负责制、全心全意依靠工人阶级”三方面都得到加强，既齐心协力形成合力，又相互制约相辅相成；第五在股份制企业要坚持职代会制度，并积极研究探索这类企业民主管理的特点和实现方式。