宝鸡市大中型企业生机勃勃

本报讯　宝鸡市认真扎实地贯彻落实《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，为国有大中型企业注入勃勃生机。今年截至10月底，该市66户大中型企业产值、销售收入分别比去年同期增长15.9%和21.2%，占全市工业总产值、销售收入总额的比重，由1992年的59%和62%上升到73%和75%，在该市国民经济生活中，切实发挥了主导作用。

为加快大中型企业转换经营机制步伐，在《条例》颁布之前，该市于去年初制订了《关于转变政府职能，培育市场机制的意见》，具体规定达90多条，推动了简政放权和落实企业自主权。《条例》颁发后，很快制订出《落实14项企业自主权的意见》，还组织24个政府部门清理同《条例》相悖的文件，拿出了贯彻的配套政策。如在大中型企业推行厂长、书记“一肩挑”，取消指令性招工计划。下放技改项目审批权，用自有资金搞改造由企业自定。实行销售包干，加速折旧，税前还贷，增提新产品开发基金。这些措施，有效地解决了影响企业发展的一些难点问题。

为推动大中型企业走向市场，该市还选择一批企业进行管理体制改革试点。采取的政策包括：赋予厂长、经理自主组阁权；规定了企业经营、价格、用工、分配、投资、留利使用等多项自主权；执行15%所得税率，增加15%的工资总额；借鉴“三资”企业财务管理的有关条款；政府各部门实行间接管理。从而使实施《条例》内容具体化，为企业加快机制转换创造了条件。

转换经营机制，使大中型企业实现产销两旺，带动了宝鸡市工业效益持续高速增长。今年1至10月，全市完成工业总产值和利税总额，比去年同期分别增长15.9%和21.3%，综合效益指数增长88.8%。

（张彦和）