念好乐园致富经

我省工人文化宫、俱乐部改革从1985年试点到全面铺开，经过8年努力，已步入改革大潮，形成了百舸争流的局面。安康、汉中、宝鸡、咸阳、铜川五市文化宫统计数字表明：1987年5个文化宫全年参加活动的总人数为351.5万，1992年达到514.3万，总收入1987年为60.8万元，到1992年达到259万元，增加了4.3倍；地方工会学习的旗帜——西安市工会所属7个文化宫，从1988年以来，经济收入每年都以60万元以上数字递增。据省总工会对陇县、白河、丹凤、绥德等11个县抽样调查，1992年在这11个俱乐部参加活动的人数为28.9万，比1987年增加17.1万；1992年这11个县工人俱乐部年总投入是35.1万元，比1987年增长了3.3倍。如今，各市属文化宫和县（区）工人俱乐部之间已明显地拉开了距离，大到百万元收入的宝鸡市工人文化宫，小到2万元不嫌少的商州市工人俱乐部。真可谓大“轮船”大得威风，小“木筏”小得机灵。

但综观全省，80多个县（区）属工人俱乐部特别是边远山区和经济不发达地区的县工人俱乐部，仍是薄弱环节。近几年来，省总工会采取分类指导办法，下大气力抓了县（区）俱乐部的工作，促使县（区）工人俱乐部工作有了一定起色，尤其是白河、商州、蔡家坡等俱乐部在被推向文化市场后，知难而进，敢于竞争，走多种经营综合发展的路子，取得了可喜的成绩。但仍有一些县（区）工人俱乐部不太景气，甚至个别工人俱乐部场地闲置，设备丢失，连正常的活动都无法开展。针对这种情况，省总工会年初专门下发了《关于地方工会文化宫、俱乐部加快改革争创双效益的意见》的文件，要求文化宫、俱乐部要推行主任负责制，实行双效益承包责任制，贯彻“以文补文、以事业发展事业”的方针，开展多种经营和有偿服务，并提出今年底关中地区靠补贴的文化宫、俱乐部80%要达到经常费（日常活动开支、工资、医药费等）自给，陕南陕北地区1/3应达到经常费自给，到1995年底，全省靠补贴的文化宫、俱乐部要全部达到经常费自给的目标。

据最近调查，截至目前关中地区的工人文化宫、俱乐部达到经常费自给的只有64%，陕南陕北只有23%。究其原因，主要是班子不健全，人员素质差，思想不够解放，改革意识淡薄；工会与俱乐部关系不顺，要么紧紧抱在怀里不放，要么一推八丈远撒手不管。如何解决这些问题？在省总上月下旬召开的全省工人文化宫、俱乐部争创双效益座谈会上，白河等县工会、工人俱乐部在这方面取得了经验。

白河县是全国重点贫困山区县之一，全县只有4000余名职工。县工人俱乐部在1988年以前，每年要吃8000余元补贴。从1988年他们开始改革内部机制，从小包干到大包干，最后到“三保三自”，保服务、保上交，保工资，自选项目，自主经营，自我发展。他们凭着一股敬业精神，在文化市场中拼搏、竞争，使1200平方米的俱乐部成为全县职工群众喜爱的文化娱乐中心，一举甩掉了“吃补”帽子，去年还创收2.5万元。他们之所以能放开手脚“蹬打”，与县工会不当“婆婆”当向导密不可分。在工会与俱乐部的关系上，该县工会采取的是只管承包方案、人员编制、主任任免，下放管理权、经营权和活动权，给俱乐部留以充分发展的后劲。

常常听到不少俱乐部工作人员每每谈起工作落后的原因，总是强调边远、贫困、没钱等等。但从白河的做法中我们不难看出，关键在于自身的努力，出路在于加快改革。一个国家的重点贫困县，在俱乐部各项设施都比较陈旧、落后的情况下，尚且能做到经常费自给有余，那么其地市、县（区）的文化宫、俱乐部如果再做不到这一点，是否应该好好从自身找找原因呢？　（杨令青）