自来水，你还能流多久

文/姚宽一　肖竹

三月二十二日，是人类的第二个“世界水日”。

去年一月十八日，第四十七届联大决议宣告，从一九九三年起，每年三月二十二日为“世界水日”。也许这一日来得太晚了。但庆幸的是，人们已经认识到了节约用水、保护水资源、保护水环境的战略意义。

七十年代初期，有人就曾预言，水很有可能成为第三次世界大战的导火线。在一九七七年联合国水会议上，专家们就向全世界发出了“石油危机之后的下一个危机便是水”的警告。

时间过去了十多年，不幸的是水的短缺不仅没有得到缓和，反而变得更为严峻。进入一九九三年之际，很多国际组织和著名专家再次发出警告：水危机将比七十年代石油危机给人类带来更大的冲击。因此，人们不能不正视——

水的警告

在地球上，百分之九十七是咸水，淡水仅占百分之三。我国水资源总量为二万八干亿立方米，绝对水量不算太少，居世界第六位，但人均水量仅有二千四百四十立方米，为世界人均水量的四分之一。据资料显示，全国城市规划区的地下水量还不到总水量的百分之一，全国四百多个城市中，有近三百个存在不同程度缺水，严重缺水的城市近五十个。自来水供水能力平均仅能保证高峰用水的百分之八十六，日缺水量达一千多万立方米，对居民的生活和城市经济发展造成很大影响。连素有水乡之称的江南地区，不少城市也出现吃水难的现象。据山东、辽宁、江苏，黑龙江、陕西五省九十四个城市调查，因城市供水严重不足，仅一九八九年一年，工业产值少收入一百二十七亿元左右。一九八九年，山东烟台、滩坊两市，因缺水迫使一百五十三个企业停产或半停产。在国内外享有盛誉曾三度荣获金奖的张裕葡萄酒也一度停产。我国城市严重缺水，已成为燃眉之急。

水的困惑

水是一种不可替代的宝贵资源。长期以来，我国存在着“产品高价、原料低价、资源无价”的价格扭曲现象，造成了一系列问题。一方面，水资源可供开采水量在急剧下降；另一方面水的浪费现象却屡禁不止。不仅生活浪费的实例随处可见，工业用水浪费现象也很普遍。西南某城市一工厂，为了使排放污水达标，曾出现了用自来水稀释后排放的现象。

与此同时，由于利润大部分流向了加工业，造成开采无钱，经营亏损。城市自来水企业供水越多，赔钱越多，企业经营举步维艰。

据全国物价行情的综合调查，从一九九三年一月一日起，占自来水生产成本百分之四十左右的电价由去年的千瓦时平均零点一四三元提高到零点二五五元左右涨幅达百分之七十八点二；另外，供水用的铸铁管由每吨一千五百元，涨至二千五百元，涨幅百分之六十；镀锌管由每吨二干五百元窜至五千元，涨幅达百分之百；电机、电力线、变压器、水暖配件等供水必须品也分别上涨百分之三十左右。而水价属统管之列，与原材料的涨幅不成正比，企业处于“高价进，低价出，两头受挤”的状态。价格倒挂，使自来水企业亏损加巨。

水的思考

有关资料表明，当前我国正处于历史上水源最严峻的时刻：人口还将持续增长，人均水资源占有量却继续下降；经济正处于工业化高速发展时期，这一时期伴随着能源和资源的密集化，对水的需求将进一步增加。如不改变自来水低价、浪费严重的现象，水势必将成为严重制约国民经济发展的“瓶颈”。

扭转自来水这一价格扭曲现象，首先要在理论上纠正“资源无价”的慨念，重新认识自业水的商品属性。过去人们根据没有劳动参与的东西就没有价值的理论来否定资源的价值和自来水的商品属性，其实这是一种片面的认识。水的价值不仅取决于其中包含的人类劳动，而且也取决于其自身特点所决定的效用性和在自然界赋存的稀缺程度。

有关人士指出，应当根据自来水资源勘探开采中付出的社会劳动、资源的稀缺程度给自来水合理定价，赋予它的商品属性，反映其真实价格，理顺水资源、原材料、加工制造三者之间的关系，使自来水企业有利可图。

在提高自来水价格的同时，应授于自来水企业管理城市水资源的权力，所收水资源费全部用于自来水行业发展，给城市自来水企业发展创造一个良好的外部环境和内部动力。