有关部门各执一辞　合资企业围墙被推

本报讯　中外合资企业西安泰联实业有限公司新砌的厂房围墙，于本月7日被未央区交通局稽查队强行推倒多处，使企业搬迁和基建工程受阻，该公司职工和港方代表对此反映强烈。最近经西安市政府协调，终于使这一问题得到解决。

本月8日，记者和西安市总的同志前往地处未央区的西安市经济开发区，看到该公司高3.6米的围墙被推倒了四个大豁口，用步子估量了一下，被推倒处共计长约70米，其中三个大豁口都有18米至20米左右。泰联公司党政工负责人告诉记者，他们公司的前身西安玻璃厂是亏损多年的国有企业，现有职工1700余人，按照市府“退二进三”的有关政策，他们引进外资7000万元与香港泰山国际贸易公司合资，经市府有关部门批准从西门外迁往西安经济开发区。该公司王黎明董事长说，他们今年元月就接到开发区管委会和市规划局所绘的红线蓝图，经西安市勘探测绘院测绘定点后，通知他们以测绘定点成果为准砌筑围墙，却受到未央区交通局干涉，先后发来违章通知书和罚款5万元的违章处罚决定书，直至11月7日推倒建好了的围墙。如果按照未央区交通局的意见实施，他们企业耗费数十万元的基建设施不但要拆除重建，连耗资百万元的工程设计也需重新变更，加上企业推迟投产所造成的经济损失，将使他们这样一个已负债3000多万元的企业不堪重负。

港方代表、泰联实业公司董事冯军第先生对记者说，这个项目是去年西安市古文化节上订的合同。现在我方已投出1200多万元了，但不仅土地证没有拿到手，连建好的围墙也被推倒了。如果这样下去，港方将考虑撤回这里的投资。

接着，记者又走访了未央区公路局局长席丑羊、副局长贾福志。据两位局长说：“泰联公司被拆的围墙是违章建筑，我们是按照公路管理条例和法规程序办事的。”他们一再申明“墙南的尤西公路是当地群众集资修的区属公路，按公路管理条例，在区属公路边搞建筑，必须在水沟10米以外。玻璃厂（泰联公司）却认为他们企业有市上的规划图纸，要在5米外扎围墙。我们多次口头和他们厂长谈过，说不能这样砌围墙，他们坚持要砌。我们就先后发了违章通知书和违章处罚决定，最后派员强行拆除。”据两位局长介绍，本月15日市上进行公路违章建筑大检查，玻璃厂新砌的围墙不拆，关系到全区公路边的违章建筑能否控制得住，也关系到他们局这方面的考核能否达标。

由于双方各执一词，难以沟通，记者便走访了西安市规划局和市经济开发区。市规划局有关部门一位负责人告诉记者，泰联公司墙南的尤西路不能算是县区公路，现在只能算一条便道；按照规划局和开发区的统一规划，这条道路要向南拓宽并交市政管理，泰联公司还是应该按市上批准的图纸进行施工。西安市经济开发区的张保中副主任告诉记者，泰联公司的围墙位置完全符合城建要求，没有违犯城市规划的有关规定；出现了推倒围墙问题，主要是政府部门之间执行政策出现了矛盾。据了解，在11月7日推墙前，泰联公司党政负责人曾分头找过未央区政府、区交通局、市委和市府领导。11月3日，市规划局的一位处长还去未央区政府与该区一位副区长商定：墙暂时不动，维持现状，等市政府主管副市长出国回来后，再召集有关部门协同解决。但仅过了4天，泰联的围墙丕是被推倒。张保中副主任呼吁政府部门在执行政策中发生矛盾时，要协商解决，不要这样殃及企业，应给吸引外资创造一个良好的环境。

对于这一问题有关部门争执不下，直拖到本月11日，才不得不由西安市副市长马振华出面召开协调会，由西安市规划局、市经济开发区管委会、未央区政府、未央区交通局以及泰联公司共同协商得到解决。按照协调会精神，泰联公司被推倒的围墙仍按市规划图纸和勘测部门所画红线在原处重砌。本报记者杨明洲