宝鸡产权制度改革试点取得七个突破

本报讯　宝鸡市产权制度改革试点进展顺利，目前，参与试点的59户各类企业中，已有19户大中小型企业分别完成了股份制、股份合作制、租赁、拍卖及国有民营的试点，其中市属的4户国有大中型企业已正式挂牌营运，运作状况良好，为全省深化企业改革提供了新鲜经验。

去年，宝鸡市委、市政府为确保企业产权制度改革全面开展，多次召开专题会予以指导，市体改委还组织举办了各种培训班、讲习班。在企业自愿报名、主管局推荐的基础上，市企业改革领导小组在全市12个县区中选定了59户各类企业以不同形式，分层次开展了试点。

经过一年的探索，在指导思想和政策措施上取得了七个突破。首先，把过去以“扩权让利”为出发点转向了企业制度的创新和企业组织结构的调整；其次，在产权界定上贯彻了“谁投资、谁所有、谁收益、谁承担风险”的原则；第三，鼓励企业进行股份制、股份合作制、资产租赁、有偿占用、资产转让等多种形式的试点；第四，国有企业改组为股份制时，转让的国有股权收入可低息贷给新成立的公司使用；国有股分红可按无息贷款借给新成立的公司使用3—5年；第五，鼓励企业进行分离后勤服务系统的试点；企业进行股份制改组时，非经营性资产不作为国有资本参股；第六，企业工资总额由企业按照《条例》提出的“两低于”原则自主决定；第七，凡国家与地方财政的拨改贷资金，经申报批准后可转为国家资本金。企业间的借款，经协商一致，可转为法人股。　（王炳智）