本版导读
今日观察
来自黄金县的战报
本报记者杨明洲通讯员任故
潼关,陕西的东大门,国家的一个黄金大县,产金量自1990年以来连年位居全国第三位。但由于种种原因,特别是黄金的诱惑力,使潼关矿区金矿生产秩序和社会秩序出现较大的反复。尤其是近年来,矿区的非法开采、乱采滥挖禁而不止,黄金资源破坏严重;倒卖坑口、偷抢矿石、走私黄金时有发生;“三小”非法提金泛滥,环境污染严重;山霸、矿霸、村霸、路霸猖狂,因坑口、采矿纠纷引发的持枪杀人、伤害、爆炸案居高不下……
黄金大县资源面临毁灭性破坏的“警报”,引起各级党政的重视,省委常委会研究决定,今年集中时间集中力量在潼关进行集中整顿。
3月3日的“双整顿”会议上,省、市领导的动员报告和讲话在潼关县引起震动。县上通过举办《矿法》电视讲座、组织宣传车深入矿山和乡镇巡回宣传,要求县境内的所有非法开采和“三小”提金户限期自动撤除。截至3月15日,峪道内外自动撤离非法开采坑口140个,拆除混汞碾2415台、氰化池3284台。在自查自纠开端良好的基础上,由省武警总队渭南支队、潼关县矿管、黄金、公安、政法等部门组成140余人的专业清山队伍从3月20日起分兵两路协同作战,在八条峪道内巡回清山。为期10天的大规模清山中,清理炸毁非法开采坑口36个,炸毁峪道混汞碾166台,遣散民工3458人,使矿山秩序整体趋于好转。
接着,“双整顿”领导小组又抽调矿管、黄金、公安、监察等部门负责人员,组成50余人的专业队,采用现场办公的形式重点突破,集中清理取缔国有金矿矿界内的非法开采,依法处理资源纠纷。从4月10日至20日,工作队按照测、界、撤、封、协调的工作程序,采用取缔、查封、警告、签订协议等办法,先后为东桐峪、潼关、小口等5家国有金矿清理取缔非法开采坑口13个,查封侵入矿界的资源纠纷坑口25个,处理国有企业之间的资源纠纷15起,遣散民工756人,拆除烧毁工棚208间,保证了国有金矿的正常生产。
在整顿矿区秩序的同时,以打击车匪路霸、吸毒贩毒、卖淫嫖娼为内容的社会秩序整顿也在全县五个战区全面展开,破获各类刑事案件131起,其中重特大案件68起,摧毁各类犯罪团伙18个。整顿其间共抓获各类违法犯罪分子318人,缴获各类枪枝163支、雷管4.3万枚、炸药5700公斤,赃款赃物总计价值86.71万元。
来自金潼关的“捷报”终于压倒了长鸣的“警报”声。从元月27日省、市安排部署会开始,到5月26日省上检查验收完毕,渭南市对潼关矿区的“双整顿”工作画上了句号。据市有关部门介绍,今年一季度全县刑事发案率比去年同期降低29.3%,其中重特大案件发案率降低57.8%;全县产金量比去年同期增长29.26%,实现产值增长14.8%。但就记者接触到的不少潼关人和外地客,他们喜悦之余却有重重忧虑。一位老者说,前几年矿区几乎是年年整顿,但往往是“雨过地皮湿”,混乱的秩序照旧。有的担心有关权力部门闯不过“人缘关”和“金钱关”,使非法开采和“三小”提金死灰复燃。一位参加过“双整顿”的政法干部则说:法律上规定不准许个体开采黄金,当然就不允许个人承包。现在一些私人小金矿矿产权归乡镇后仍搞个人承包,致使有效的监督管理很难实现。要防止整顿中转化升格为集体企业的,整顿后再转化回去变成个体的现象发生……
参加验收的省、市领导理解群众的忧虑,深知巩固和发展“双整顿”成果工作的难度。渭南市委书记李天文特别向潼关县委、县政府强调:“绝不能在整顿结束后再出现回潮,再出大的问题。如果由于人为因素再造成混乱,市委、市政府是要追究责任的!”
愿潼关县委、县政府和潼关县人民不负众望!