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出版日期:1996年04月27日
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建立健全企业内部监督约束机制

王允杰:武汉的于志安携款跑了,西安的张群宝被查抄的赃款赃物价值达上百万元之多,留给企业几个亿的亏空,这些教训可谓惨痛。这些人也将受到道德的谴责乃至法律的制裁。然而反思教训,这些人胡作非为,作为这些企业的自身乃至上级有关部门的领导又该负什么责任呢?这一连串事件从另一侧面说明了建立健全企业内部监督约束机制已到了刻不容缓的地步。

文冠军(西安高压开关厂):在深化改革的过程中,中央确定了国有大中型企业的领导体制,这就是“发挥党组织的政治核心作用,坚持和完善厂长负责制,全心全意依靠工人阶级”。然而在实践中,能否把其落在实处却是一个大问题。

刘兰英:现在企业内部由于缺乏有效的监督约束机制,长官意志横行,缺乏民主气氛。职工只能让干什么就干什么,敢提意见就有丢饭碗的危险。

这些年搞活国有大中型企业口号一年比一年响,但企业亏损面不断扩大,困难越来越多。有的厂花上千万搞条生产线,结果一个产品没有生产出来,一个订单没有拿到,职工情绪很大,谁来负责。有的企业亏损厂长一年出五、六次国,说是谈什么项目,结果一个项目也没谈成,甚至有的亏损企业中层干部办学习班还要到外地去度周末。

王炳淮:实行厂长负责制的好坏,要有实践来检验。厂长负责制,不是厂长一人说了算。厂长权大了,监督又失控。党组织的保证监督体现不了,职代会又没有相对的独立性。有的企业书记厂长一身兼,权力过于集中,谁来保证,谁来监督。在失控情况下,什么问题都可以出来。海燕厂不是个例子吗?于志安不是个教训吗?所以企业要厉行多种监督,形成一种监督约束机制。

马连东:国企要振兴,就必须调动经营者、职工两方面的积极性。而要调动职工积极性,企业经营者就要不断增强民主观念,全心全意依靠工人阶级。在工作中出于公心,依靠职工,自觉维护职工合法权益,自觉接受民主监督。企业的党组织要认真发挥保证监督作用,工会在维护总体利益的前提下,要更好地维护职工利益,促进企业稳定发展。

曹洁(西安石油仪器总厂):企业的领导不同于一般行政领导,必须德、才兼备,缺一不可。在建立健全监督机制的同时,对厂长选拔任用都应有严格要求。厂长负责制,不能变成厂长说了算。

许建良(咸阳深井泵厂):毛主席曾讲过:政治路线确定之后,干部就起决定作用。企业好坏关键在领导。我们厂与工会及厂长签定了共保合同,明确职工与厂长的责、权、利,就起到了较好作用。

企业强化内部监督约束机制是企业振兴的必由之路。只有党政工各司其职各尽其能,才能保证企业健康顺利地发展。

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