企业亏损面进一步扩大

据西安市人行统调处最近对西安20家亏损大型企业上半年的经营状况进行调查显示：企业亏损面扩大，亏损额增加，负担过重，经营仍处于困境。在调查的20户亏损企业中，隶属中央企业11家、地方企业9家。这20家企业总资产为189.78亿元，总负债达138.92亿元；企业职工总数23.8万人，其中下岗职工达1.2万人，离退休职工7.5万人，职工人均月工资仅400元左右。

从调查中看，造成这些企业亏损的原因主要是：

一，内部管理无序，企业领导决策失误。有的企业决策缺乏民主和监督制约机制，重大决策也缺乏充分酝酿和论证，厂长（经理）一人说了算。如西北国棉五厂总经理应志邦在职期间，不抓主要生产，盲目投资，先后向107个单位投资3.5亿元人民币，造成投资亏损达1亿元以上。同时企业内部管理混乱，销售收入不进账，车间生产不核算成本，财务管理有章不循，白条抵库，坐支现金的情况经常发生。

二，资金周转短缺，造成生产开工不足。这20家亏损企业上半年银行借款为49.88亿元，比上年增加6.11亿元。但企业仍感资金紧张，无钱购原材料，生产处于半停产状态。如国营秦川机械厂生产的奥拓小汽车，年设计能力为5万辆，因资金困难，年生产能力只能达4000辆。西安日用化学工业公司年产5万吨日用化工品生产线，因无钱进原料，年生产能力仅达到2万吨。西北第一印染厂年设计能力能染1.3亿米布，目前只能生产400万米，3000多人的企业，仅1000人在岗生产。

三，产品结构不合理，不适应市场变化。一些企业因产品结构不合理，库存量增大，占用资金。据调查，在全省评比的76个企业81种名牌产品中，西安市仅有13个企业的14个名牌产品，其占有率与西安大城市的地位极不相称。

四，企业负债率高，利息支出多，负担重。这20家企业大部分在负债经营，特别是自有流动资金本来就严重不足，还大量占用信贷资金，造成企业利息支出越来越大。这20家亏损企业去年支付利息6.22亿元。今年上半年利息支付为3.4亿元，尚欠利息3.47亿元。

五，企业改革步伐滞后，历史包袱沉重。这20家亏损企业都是老企业，历史遗留问题较多，一是生产设备比较落后，更新改造难。去年7月1日，银行对更新改造的贷款利率不再优惠，采取与基本建设贷款利率相同并按季结息的新规定，更增加了这方面的难度。二是离退休人员已占在岗职工一半以上。

六，企业整体素质下降。主要表现在：短期行为严重，缺乏发展后劲；不重视市场调查、不分析产品销售渠道；不重视培养青工，业务素质低下；缺乏敬业精神教育，职工的主人翁责任感观念淡薄。

另外，电力不足，能源、原材料价格上涨，以及愈演愈烈的“三角债”、财政补贴不到位等也是导致企业亏损的原因。

从调查过程看，要扭转亏损企业的面貌，最重要的还是要从企业的本身找原因，练内功，改机制，创名牌。一是健全企业管理体制，强化制约机制。应不断完善现行的厂长（经理）负责制，发挥职代会的监督保障作用，避免因一人决策失误，而导致企业的严重亏损。二是增强宏观管理水平。在亏损企业转制过程中，政府部门应重点抓企业产业结构的调整，解决转制过程中的难点问题，由粗放型管理逐步向集约化经营方向转化。三是企业要有创名牌、名品的意识，增强竞争能力。要不断研究市场发展变化，掌握市场信息，制定发展长期规划，生产出适销对路的、质量过硬的名品来。

同时，银行信贷资金投放也要突出重点。对年内有望扭亏的7家企业，银行将予积极支持；对经努力两年内有望扭亏的8家企业，适当投入起动资金，帮其调整产品结构，进行技术改造。对5家扭亏无望的企业，建议政府部门对企业进行兼并和改组。

（朱生民）?