吃“大锅”开“小灶”现象何时休？

编辑同志：

众所周知，我国的劳动保险制度规定：连续病休在6个月以上的企业职工，行政停发工资，改按基本工资60%发给生活费和其他法定补贴，由劳保基金支付。这项劳保制度的实行，确保了长期有病职工的基本生活需要，体现了社会主义制度的优越性。

但这项制度在具体实施中，特别是在当前市场经济条件下，出现了一些弊病。如小病大养，无病装病，明里长年病休，暗里拼命在外面干活捞外快就是突出表现。这些人长年吃着企业的“大锅饭”，自己却另开“小灶”去装满个人腰包，非旦不能给企业创造分文财富，还要企业年复一年地负担其个人和直系亲属的劳保费用，作为主要经济收入者年年吃劳保，而其家庭的生活却一年比一年富裕。相反，许多家庭负担相同的在岗位做贡献的职工，经济状况却比他们差得多。

笔者认为，产生这一现象的原因虽是多方面的，但主要有以下几条：一是企业医务劳动鉴定组织不够健全，或者是有组织未开展鉴定工作，形同虚设，致使一些长期病休职工处于放任自流状态。二是企业内部对长病休职工管理分工不明，相互推诿，致使“泡病号”的职工处于无人管理的状态。三是对职工病假审批管理无章可循，加之怕得罪人的思想作怪，致使“人情假”泛滥。

吃“大锅”开“小灶”职工虽然人数很少，但其消极影响却很大。因而笔者建议采取以下措施纠正这种不良现象。1.建立健全企业医务劳动鉴定组织，制定企业医疗管理制度。要对长期病休职工进行定期体检、复检，形成制度，并把企业长期病休职工的管理纳入企业全员劳动合同制管理范畴。通过签订长病休职工管理合同，来明确其与企业间的责、权、利关系，真正做到既防止小病大养，无病装病又保障有病职工能及时得到治疗和休养。

2.严格企业劳动考勤制度，授予企业医务部门转办上级定点医院病休假证明权，明确凭“三证”（病历卡、药方、病休证明）办理病假审批手续。强调对病休10天以上者应由车间、企业劳动人事部门负责人和企业主管领导三级审批，以杜绝“人情假”。

3.严肃查处长期泡病号、吃劳保，为个人捞钱的职工。对病休职工和吃劳保人员从事有收益的经济活动必须停发病假工资和劳保生活费，并给予必要的行政处分，以稳定在岗职工，加强劳动纪律。

4.要改革现行的职工公费医疗和劳保医疗制度，应尽快实行职工大病社会统筹，建立企业与医院、病人与医生之间的约束机制。加强社会的调控监督职能，以减轻企业负担，促进企业经济效益的提高读者建国