是违纪还是犯法？

文/张宿东

一则题为《“白拿”书记伸手被捉》的报道，映入笔者眼帘。它披露了一位县委书记、县人大常委会主任所患的“贪病”：他先后8次向5家单位索取财物7000余元；在8个单位收拿不合理报酬和报销应由个人负担的费用5000多元；共15次接受11个单位礼金、礼品4000多元；为其妻开具假证明，填写假履历安排工作。最近被查处，他受到留党察看两年处分，被追缴违纪资金17149.79元，其妻的工作问题也将被处理。

显然，这是作为违纪案件处理的。中纪委早有规定，共产党员今后再有索贿行为的，不论情节轻重，一律清除出党。为何这位“白拿”书记例外？他是违纪，还是犯罪？“有比较才能鉴别”（毛泽东语），试与下列例子作一比较。

陕南有一位副镇长，在担任派出所所长期间，利用职务受贿8300元，被罢免职务，以受贿罪被判处有期徒刑三年，开除党籍，开除公职。其所贪不义之财虽少于上述，却未按违纪处理，而定为犯罪。

江苏一位副处长，利用职务之便受贿近1万元，被判处有期徒刑三年。此例与前述镇长情况相仿。

西安有一位副局长，因受贿2.9万元被判处有期徒刑五年。此例所贪数额超过上例，刑期也多两年。

我国《刑法》第192条规定：“国家工作人员犯本章之罪，情节轻微的，可以由主管部门酌情予以行政处分。”何谓“轻微”？《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》中规定数额不满2000元的，给予不同的处分，直至撤职、开除。象“白拿书记”，所贪数额已大大超过2000元，为何未“升格”到犯罪之列？当然，对贪官的处置，不单以其所贪数额为准。坦白从宽，抗拒从严，“白拿”书记不是主动坦白交代的；偶犯从宽，屡犯从严，“白拿”书记不是偶犯，而是屡犯；不准以权谋私已三令五申，按“宥过无大，刑故无小”的古训，明知故犯也应从严。“法不阿贵，绳不挠曲”“白拿”书记为何未定为犯罪？不知是应享受“阿贵”、“挠曲”，还是有别的什么原因？

“善有善报，恶有恶报”，谁喜欢对“恶报”大题小做，只有作恶者或同病相怜者，抑或东郭先生。