医疗保险改革理出思路

据《中国经济时报》报道，记者在国务院医改办了解到，国务院即将于近期召开全国职工基本医疗保险制度改革工作会议，国务院有关职工基本医疗保险制度改革的方案将在这次会议上通过后正式发布。

据介绍，这次医疗改革的基本原则是：1、保障职工的基本医疗需求。基本医疗水平不能太高，不能超越社会生产力水平和地方财政、企业的实际承受能力。要根据可能，而不是根据需要来确定合理的基本医疗筹资水平。2、扩大基本医疗保险的覆盖面，将职工基本医疗保险范围扩大到城镇所有各类企业（包括私营企业）的各类职工和个体劳动者。3、实行社会统筹和个人帐户相结合的原则。4、在基本医疗范围以外，效益好的企业，可以通过建立补充医疗保险满足不同层次的医疗需求。5、建立社会医疗救助制度，对没有能力参加基本医疗保险的职工进行社会医疗救助。

据介绍，职工基本医疗保险的实施以地级市为单位，实行地级市统筹：中央、省（自治区、直辖市）两级机关和所属的企事业单位的职工都要参加所在地基本医疗保险，执行当地统一的政策和标准。

基本医疗保险基金由用人单位和职工共同缴纳，用人单位的缴费比例控制在单位工资总额的6%左右；职工缴费比例在起步阶段为本人工资的2%左右，以后随经济发展逐步提高。城镇个体户医疗保险基金由个人缴纳。