白河建立社保体系和再就业机制

本报讯　白河县近年来一直坚持把解决好企业下岗职工基本生活保障和再就业问题作为压倒一切的大事来抓，他们依据该县实际逐步建立起了一套比较系统的下岗职工社会保障体系和再就业机制，为下岗职工营造了宽松的政策环境，促进了社会的稳定。

一建立服务体系，规范下岗程序。县上建立了基本生活保障和再就业服务中心，各企业主管部门建立了就业服务指导办公室，各企业建立了再就业服务中心，确定专人挂牌办公，负责指导职工下岗和再就业工作。同时，建立了职工下岗申报备案制度，企业对拟定下岗职工，必须提出基本生活保障和再就业措施的方案，报人劳、财政部门审批，人劳部门发给《下岗职工证》，下岗职工可凭证享受基本生活保障和再就业扶持政策。

一拓宽就业渠道，促进分流安置。一是明确规定：企事业单位兴办劳动就业服务企业、城镇集体企业、社会服务及第三产业，妥善安置下岗职工的，免征1至3年所得税，工商部门放宽条件，优先办理注册登记。二是对下岗职工自谋职业的，经主管部门批准、劳动部门备案，可一次性享受安置费和补助费，工商等有关部门凭《下岗证》优先免费办理营业执照，并协助解决场地、摊位、设施等问题。三是对用人单位招聘下岗职工，不受招工年龄限制，合同三年以上的，政府给予3千至5千元的相应补助。四是对所有用人单位实行定岗报告和招聘广告审查制度，凡缺员单位和企业，必须到县再就业服务中心公开招聘，签订劳动合同，优先安排下岗职工。

——多方筹措资金，强化社会保障。该县采取“三三制”的办法，即财政安排三分之一，企业负担三分之一，社会筹集三分之一，以确保下岗职工的基本生活费。明确规定停产或半停产企业清理回收的货款、出租闲置场地、设备，处理库存原材料收入用于离退休职工的养老后，首先用于保障下岗职工的基本生活费和救济金的发放。下岗职工与在岗职工一样，可以继续参加养老保险，享受养老保险待遇。

（杨建华）