“公开”不是形式

近一段时期以来，“公开”一词频频见诸各种媒体之上：人大开放公民旁听，政务公开，审判公开，检务公开，人事制度公开……这一阵阵扑面而来的清新之风，使人感到我们国家民主与法治之勃勃生机。

党的十五大报告明确提出，“坚持公平、公正、公开的原则，直接涉及群众切身利益的部门要实行公开办事制度。把党内监督、法律监督、群众监督结合起来，发挥舆论监督作用。”上述一系列公开，确实是贯彻落实党的十五大精神、推进政治体制改革和民主法制建设的切实步骤，必将在我国政治生活和社会生活中产生深远的影响。

公开，意味着开放、透明，意味着真相大白于天下，意味着摒弃暗箱操作，因此，它也意味着任人品头论足，是非由人评说，也就是说，要接受人民群众的舆论监督。开放公民旁听、政务公开，司法公开，标志着各级人大、政府部门、执法机关自觉自愿地接受广大人民群众的监督。公开是公平、公正的保证。任何权力只有置于监督和制约下，才不会走向腐败变质、走向它的对立面。

然而，公开不应仅仅是一种形式，它更应是一种心态、一种意识。要以一种高度开放的心态来面对日益民主与开放的国家政治生活、社会生活；对于广大普通群众来说，公开意味着参与，同时也意味着前所未有的机遇和挑战。人民群众是国家主人，国家政治生活没有公众的积极关注和参与，就像一场演出没有观众一样毫无意义。

建立和发展社会主义民主政治，在我们这样一个拥有十二亿人口而缺乏民主传统的大国来说，将是一个漫长的历史过程，需要几代人不懈的努力，同时还有赖于我们经济、文化事业的长足发展。目前公开的具体制度还不够完善，配套措施也没有完全落实，但迈出的步伐是真实的。　（樊振忠）