西部开发政策要点

●1999年6月9日，江泽民总书记在中央扶贫开发工作会议上指出：“现在，加快中西部地区发展步伐的条件已经具备，时机已经成熟……在继续加快东部沿海地区发展的同时，必须不失时机地加快中西部地区的发展。从现在起，这要作为党和国家一项重大的战略任务，摆在更加突出的位置。”

1999年6月17日，江泽民总书记在西安举行的西北五省区国有企业改革和发展座谈会上第一次明确提出了“西部大开发”的概念，精辟地阐述了西部开发的深远意义。并强调，加快开发西部地区，要有新的思路。要适应建立社会主义市场经济体制的要求和新的对外开放环境，充分考虑国内外市场需求的新变化，按客观经济规律办事。

1999年9月22日，党的十五届四中全会通过决定明确提出，“国家要实施西部大开发战略。”

1999年10月下旬，国务院总理朱镕基就西部开发进行调研。期间他指出，实施西部地区大开发战略，是一项复杂的系统工程，要有步骤、有重点地推进。当前和今后一个时期，最重要的是抓好以下四个方面的工作：第一，进一步加快基础设施建设。这是实施西部大开发的基础。第二，切实加强生态环境保护和建设。这是实施西部地区大开发的根本。并提出“退耕还林（草）、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的措施。第三，积极调整产业结构。这是实施西部地区大开发的关键。第四，大力发展科技和教育。这是实施西部地区大开发的重要条件。

1999年11月15日至17日召开的中央经济工作会议重申：要不失时机地实施西部大开发战略。