我省社会养老保险新机制形成

本报讯 记者日前从省社会保障局获悉，我省已初步形成了“政府定点子、社保开单子、税务收票子、财政补空子、银行发票子”的社会保险新机制，使全省基本养老金的确保发放和社会化发放工作实现了两个100%。

在省社会保障局提供的一份统计表中记者看到今年6月份全省参加基本养老金社会统筹的离退休职工总人数为74.3776万人，共发放养老金20.3776亿元。其中84.23%由银行发放，发放金额为17.2647亿元；由社保直发、邮局寄发和委托社区、企业退管组织发放的分别占社会化发放总额的2.57%、11.74%、0.07和1.39%。

据有关部门介绍，所谓的“政府定点子”，就是政府在社会保险工作中，从工作领导到设立机构、从管理体制到工作要求、从筹措资金到解决社保难题，都起到了“省政府是确保养老金发放第一责任人”的不可替代的决定性作用；“社保开单子”，就是社保部门每月将审核后的缴费基数和应征收基金数逐企业开具应征基金单交地税部门，资金不能保证社会化发放时向省财政开单子申请调度资金；“税务收票子”，就是地税部门根据社保部门提供的应征基金单向企业征收，征收的基金直接划入省财政专户，由省财政监督社保部门使用；“财政补空子”就是由省财政兜基本养老金支付之底，确保资金落实到位；“银行发票子”就是由社保机构按月将应给企业离退休人员发放的基本养老金，定日（每月20日前）划转到银行，由银行按照社保机构在其营业网点为离退休人员办理的存折发放养老金。

我省的养老保险负担较重，今年的资金缺口就达15亿元，除中央财政补助10亿外，还有5亿元的缺口。为此，省上通过加大养老保险经办机构垂直管理力度，实行干部任免一票否决制等措施，进一步强化资金筹集工作。特别去年底省政府发文对全省欠费百万元以上的151户企业公开进行了通报，使清欠工作取得较好效果。到今年一季度末，共收回企业欠费2.6亿元，收回被挤点挪用的基金6913万元。这一系列有力的举措，保证了今年1至6月全省实收缴基本养老保险费15.03亿元，收缴率达93.2%。当期应发放基本养老金21.2亿元，实发21.2亿元，当期收支相抵缺口6.17亿元，全省累计基金结余4.2亿元。 （明烛）