职工哪些权益多受侵犯

记者在西安市总工会采访时，信访办提供的一组数字发人深思。今年上半年接待职工上访1800余件，反映的问题主要集中在咨询政策、侵犯职工权益形成劳动争议上。

随着企业改制的逐步深入，有的企业在运作过程中不能严格依法办事，暗箱操作致使职工不明真相，遇到问题首先考虑依法保护自己，为此形成了上访咨询政策多的主要原因。其主要表现为：有的企业改制不按法律程序办事，不尊重职工民主权力，置职工利益不顾。西安某化肥厂被私企兼并，兼并方案不交职代会讨论，不让职工知晓，尤其是关系到职工的生活安置问题，使职工不断上访咨询法规政策，寻求法律保护。企业被兼并后，兼并方不履行协议，不给职工办理养老、失业、医疗保险。有的企业搞股份制，强行人股集资，交钱者上岗，交不起钱者无工作岗位，取消一切福利待遇，致使劳动权力被剥夺。某涂料厂实行股份制，要求每人一次交足3000元方可上岗。该厂50多人因交不起股金上不了班，引起集体上访，问题至今悬而未决。

有的企业公然违反《劳动法》，侵犯职工权益，造成劳动争议案件激增。一些企业领导法律意识淡薄，随意让职工下岗，不发下岗证，不给生活费；有的职工超过退休年龄不给办退休手续，社保机构返还的养老金被挪用，内退职工不给涨工资，职工辞职单位不发补偿金等等，双方僵持不下，只有对簿公堂。还有的单位被私人承包，不与劳动者签订合同，长期超时加班没有换休假，不发加班费，老板任意开除、除名处理员工。西安某酒店被私人承包，老板不和工人签订劳动合同，元旦、春节加班不发加班工资，引发集体劳动争议。

职工上访的另一个热点问题是工伤待遇落实问题。一些企业只注重抓经济效益，忽视安全生产，发生工伤事故不主动承担责任，受伤者得不到及时救治。身心受到极大伤害。有的企业怕影响评先，隐瞒不报，千方百计想“私了”，致使伤者享受不到补偿，贻患无穷。乡镇企业，小规模私企及建筑行业层层承包到个体建筑队，是工伤事故的多发区。这些单位用工不规范，工人不懂安全操作规程，违章作业造成工伤事故，承包者不是互相扯皮，便是敷衍了事，从而侵害了职工权益，导致工人不断上访。

焦晓宁　赵延祥