管好二级法人代表

《生死抉择》是一部好电影。它深刻地揭示了当前腐败与反腐败政治斗争的性质和错综复杂、盘根错节的矛盾。其中中纺下属二级法人单位流失四个亿国有资产这个触目惊心的罪行，令人发指，给人无尽的启迪。

随着企业改革的不断深化，资源重组红火一时，大批二级法人应运而生，法律赋予了他们“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的权力，给他们插上了驰骋市场经济的翅膀，纵横捭阖合法经营的当然居绝大多数。但是总有那么一些二级法人代表，滥用权力空间、上下勾结、四处联系、盯住背景、找准关系，形成一个貌似铁板一块的小圈子，不择手段地采取多种形式，毫无顾忌地攫取国有资产。与中纺二级法人单位相比，除额度不敢望其项背外，其余可以说是无所不用其及。手头就有两个很典型的例子，都是二级法人代表在位时，虚张声势、名声在外、拉大旗做虎皮，把个好端端的单位，掏了个空空如也，法人自己却摇身一变，成了大腹便便、坐小汽车住大房子的私有企业家。老百姓摇头不止，原来在一起的穷哥们更是一肚子的不服气。大家又都没有真凭实据，只有把不平闷在肚子里。二级法人和后台的集体腐败扯在一起，窟窿是堵不胜堵的。

二级法人代表权限宽泛、目标松散，进可以达到目的，退可以心定神闲地享受人生，具有极强地吸引力。管好二级法人确实是防止腐败、堵塞漏洞的有效途径。我们务必按照经济法律和真正意义上法人的要求，做好任中任后的审计工作；把好用人关，让那些政治素质好、业务能力强的有志之士担纲。实行选人、用人连带责任制度，一旦发现问题，即严惩不贷；借鉴一些单位退休前几年不在担任行政一把手的用人经验，杜绝屁股底下不干不净的“安全着陆”现象，使为官不得善终者不能有好果子吃。如此，用制度、用经济、用政策，规范二级法人代表行为，行为合法、合理，做到为官一任、造福一方。则百姓幸甚。　■湛淳