如此投资环境谁敢来

西安中飞利公司借西部大开发之机，在西安市阎良区投资搞项目开发，与当地的农兴村村委会依法签了合同。可一年多时间，中飞利公司钱花了，却买来了诸多烦恼。

事情还得从头说起。阎良区有一家由当地农兴村办的企业，名叫阎良磁性元件厂（以下简称阎磁厂），由于种种原因，该企业处于停产状态。

1999年7月18日，西安中飞利公司与农兴村村委会签订“阎良磁性元件厂整体一次性变卖的合同”，农兴村村委会也经过村民代表大会通过，并写有“关于整体一次性变卖原阎良磁性元件厂的报告”，并由阎良区公证处予以公证。新华路街道办事处也就此事下发了（1999）46号文件，一切都是在合法的程序下进行的。

该“合同”明文规定：甲方（农兴村）依法愿将阎磁厂全部的土地使用权11.8亩、房产、设备及材料、用电许可一次性以人民币80万元卖给乙方（中飞利公司）；甲方的土地是完全合法的、独立的、完整的，若因此发生问题，甲方承担全部法律和经济责任；导致本合同失效，甲方除赔偿由此给乙方造成的全部经济损失外，比照现有条件提供新的具备合法手续的经营、生产场所。“合同”还规定：“交接前，甲方完成清理拆除临时建筑工作”并“有责任和义务，以良好的村秩序，维护、支持乙方企业的经营和发展”。农兴村为此又专门给中飞利公司写下承诺书。

中飞利公司按规定先将20万元付给农兴村，以后又按其他协定支付了23万元。然而，意想不到的麻烦事接踵而来。

西安中飞利公司经理徐勇告诉记者：首先是土地面积与“合同”不符，只有11.38亩。1999年10月22日，西安市土地局对阎磁厂全面测量仅为11.662亩。其次是，临时建筑不但没拆，还在工厂西面盖起一幢二层楼。公司实际占有土地仅8亩多。公司曾多次找农兴村协商，农兴村的支部书记芦安斌说：“你先发展，缺多少（土地）我补多少。”

10月17日，记者在阎良采访了新华路街道办事处刘书记，他说不太清楚这事。街道办事处两次出面协调解决，让中飞利公司再出一些费用拆除临时建筑，中飞利公司不答应，这事就放下了。

农兴村支部书记芦安斌告诉记者，村里在阎磁厂西面盖了二层楼，不属阎磁厂的房，原先是队上的办公室，我们是在平房的基础建的。关于土地面积短缺一事，他仍说：缺多少，以后村上给他（中飞利公司）补多少，他发展了，把事弄大了，要多少土地，我给他多少。到那时，临时建筑一下就拆了。

但结果是，合同上的一些重要条款就是兑现不了。中飞利公司对于不按合同办事十分愤慨，认为这里投资环境差，这样扯皮下去会吓走越来越多的外来投资商。本报将继续关注事态发展。

记者 柳江河实习生 刘公望