开渠与放水

某国企的职工听说厂子将要改制为民营，一时间人心慌慌，议论纷纷。大家所关心的，一是这种改制如何去“改”；二是“身份”转变后，其种种切身利益会不会受损等等

首先应该看到，公有经济在“进有所为”的同时，亦不可避免地要从一些竞争性行业“有序退出”。此乃大势所趋。一些国企改制为民营，亦属顺应时势的明智之举。不过，由于产权制度改革涉及到每个职工的切身利益，故在其具体操作过程中，必须充分尊重职工的主人翁地位，按照有关程序，提高工作透明度，并做好宣传教育和思想转变工作，以免职工摸不着头脑乱猜疑，甚至引发群体性事件。其次，所谓“退出有序”，愚以为有两层含意：其一是不可操之过急，“退出”是一个过程，须循序渐退才是；其二，“退出”也是有一定条件或成本的，不能不管三七二十一，一退了之。比如企业改制为民营，除对产权制度进行改革，进行规范的公司制改造，建立相应的法人治理结构等等外，关键还在于要有“退路”，或者说先开渠，后放水。比如老厂必须集中优良资产和优势产品，作为国有股投入新公司，并应注入一部分启动资金，如此新公司才能运转起来。随着新公司的发展，壮大，真正成为法人实体和市场主体，公有经济这一块才能“有序退出”，职工亦能“以退为进”，确保自己合法权益不会受损，切忌一窝蜂跟风乱来。

（柯喜堂）