安铁分局　探索思想政治工作运行新机制

本报讯　为思想政治工作“立法”，给政工干部“授权”，彻底转变思想观念，这是安康铁路分局在新形势下探索出的思想政治工作新的运行机制，为实现铁路改革与发展目标提供了坚强的思想和组织保证。

安铁分局有两万多名职工，其中党员有7728名，下设348个党支部、920个党小组。在新形势下，一些政工干部对自己的职责不清、权力不明，总认为不如行政干部那样有“权”，说话

“牛气”。为此，该局在探索过程中，不断创新，总结经验，制定适合本企业特点的《安康铁路分局思想政治工作运行新机制规划》，为思想政治工作“立法”，使其更加细化；给政工干部“授权”，使其明确职责，彻底转变思想观念。

安铁分局的《规划》从六个机制方面对分局思想政治工作进行了“立法”，即：

——控制机制：按综合统一原则，调整分局机关党群部门职能。把分属的教育、宣传职能归口到党委宣传部；修订完善党委参与重大问题决策、党管干部的干部交流制度。

——投入机制：规定思想政治工作日常活动经费按职工工资总额的0.42%控制使用。奖励经费则按站段职工200人以下、201至1500人、1501人以上三个档次，分别为每人每年50、30、20元的总数控制使用。

——效率机制：建立效益优先、灵活务实的政治工作运作体系，在优化和规范党内活动的基础上，把最大限度地追求企业经营效益作为思想政治工作的主攻方向，把市场意识教育作为思想政治工作与运输经营有机结合的根本点，鼓励基层根据实际创造性地开展工作。

——考核机制：建立强有力的监督约束体系，在分局、站段两级班子中坚持开展“六好班子”创建活动，明确领导干部个人重大事项报告制度，全面推行事务公开制度。

——督察机制：建立了反应灵敏、快捷准确的信息网络体系及横连机关各部门、纵贯分局、站段、车间、班组四个层次的信息网络，建立领导干部联系基层支部、班组制度，不定期抽调工作组直接到一线班组进行调研。

——成果机制：建立全面系统、客观公正的评价体系，按投入产出相统一的要求，对各部门现行的104个考核评价项目予以清理，逐项量化。同时变过程跟踪为结果评价，以增强考核的可操作性和实效性。

在此基础上，安铁分局党委还借鉴安全生产责任制的处理办法，推行“思想政治工作责任制”，并与经济责任制挂钩。目前，这个局的政工干部“依法”办事，充分利用自己的“权力”，积极配合单位的安全生产，把思想政治工作做到基层，一批“小政委”、“小指导员”也应运而生。分局还用思想政治工作这个“法”，对全局近百名违规干部进行了“制裁”。

本报记者　柳江河