《听证办法》实施你有权对乱提价说“不”

据新华社电　几十年来，水、电、煤气、电信、铁路等关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格一直是政府说了算，而百姓的承受能力在定价过程中所起的作用却微乎其微。这几年，价格听证会虽频繁举行，但不少地方组织的价格听证会却有暗箱操作的嫌疑，听证代表的声音大多不向社会“原汁原味”地公布，而且收费部门只要经营上出现亏损便嚷嚷提价，试图将经营风险转嫁到消费者身上。值得高兴的是，8月1日，随着《政府价格决策听证暂行办法》（以下称《听证办法》）的正式实施，这一状况也将从此发生改变。

目前，我国市场上存在着三种定价方式，即政府定价、政府指导价和市场调节价，其中由政府定价的商品和服务价格适用于《听证办法》。沈阳市价格学会秘书长石文成介绍说，要进行听证的商品和服务的范围主要有三大类，第一类是重要的公用事业，如公共交通、邮政、电信、城市给排水、热力、供电、供气等；第二类是涉及公众利益的服务行业，如教育、医疗、防疫、环卫、绿化、博物馆、公园、有线电视、公益广告等；第三类是自然垄断经营的商品，如自来水、燃气、集中供热、供电网等。那么在制定属于上述范围的商品和服务价格时必须举行听证吗？石文成表示，只有价格主管部门（国家计委或各省、市的物价局）公布的听证目录里的价格，在制定前才要实行听证。至于听证目录以外的价格，价格主管部门认为有必要的，也可以进行听证。

价格听证会由价格主管部门主持，组成人员主要包括人大代表、政协委员、群众团体代表、经济技术专家、学者、政府有关经济管理部门、经营者和消费者代表。以沈阳市为例，消费者代表通常是由各区指定消费者参加，消费者代表所占比例约为10%，而在《听证办法》实施后，消费者代表将明显增加，估计这一比例会提高到40%。