中铁二十局四处为“诸葛亮”建档

本报讯　决策民主怎样发扬？集体负责最终谁来负责？对于这一探讨已久的问题，中铁二十局四处日前找到了最新答案：即重大决策出台之前先不匆忙上会，而是拿出草案，让各级广泛传阅，书面发表“高见”并签字划押以示负责，交有关部门归纳建档后，才能最后作为会议讨论拍板的依据。

过去在很多单位沿袭着一种传统办法：一项政策决议的出台，只需相关业务部门拿出方案，职工大会和领导办公会议讨论表决，多数人没有异议就算敲定。这种决策方法虽然在一定程度上体现了民主，但也存在着很多缺陷：开一次会，长的只有几小时，短的仅仅几十分钟，在有限的时间内常常要讨论解决很多问题，与会者对每个问题的考虑时间更是有限，根本来不及仔细琢磨，更没有时间搞调查研究，加上能够参会的人数有限，收集意见的范围较窄，形成的决议有时往往缺乏可操作性，倘若事情办好了大家有成绩，事情办糟了少数人背黑锅。

为了更好地发扬民主，调动职工参政议政的积极性，增强决策的科学性和可行性，该处近期立下一条不成文的规矩：凡是制定企业长远发展规划、出台重大决策、处理大家关心焦点问题以及解决上下争议较大，一时难以拍板的疑难问题，一律先请各路“诸葛亮”出谋划策，书面征求各方面意见，收集归纳，逐条融入草案当中，反复讨论对比，在决策产生的同时，将这些书面资料连同会议记录一起归档，以备后查。

据悉，该办法实施以来，效果非常明显，近期在解决基地建设，职工退休退养，房改房建等一系列敏感问题时，由于广纳良言、深思熟虑，群众满意率大幅度上升。

■牛英